程序不合法。国家规定不管是以什么项目用地都需要有征地批文、公告、补偿安置协议。如果没有就是违法的，可以向上级部门反映或是委托律师诉讼维权。

一、拆迁的法定程序

合法的征地拆迁程序如何进行，首先根据需要上级政府审批的程序简单归纳为三个阶段：审批前、审批中、审批后。审批前：一是发布征地告知。将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径告知被征地农民。二是现状调查及确认。当地国土资源部门对拟征土地现状的调查结果须经被征收人确认。三是征询意见，组织征地听证。当地国土资源部门应告知被征收人有申请听证的权利。四是征地材料的组织、审核及上报。当地国土资源部门依法拟定“一书四方案”经过县级人民政府审核同意后，由县级人民政府向上报批。审批中：法律明确规定，征收土地的，应当由国务院和省级人民政府进行审核。审批后：一是发布征收土地公告。二是办理补偿登记。三是拟定和公布征地补偿、安置方案。四是举行听证。五是批准征地补偿、安置方案。六是实施征地、交付土地。以上三个阶段就是涉及集体土地上征地拆迁的法定程序，缺少任何一步都可能会导致被征收人的合法权益得不到保护，因此，在遇到征地拆迁时一定要看清楚征地项目是否合法，如果认为不合法，应当及时启动法律程序维护自己的权利。

二、拆迁的法定流程

合法的征地拆迁程序如何进行，首先根据需要上级政府审批的程序简单归纳为三个阶段：审批前、审批中、审批后。审批前：一是发布征地告知。将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径告知被征地农民。二是现状调查及确认。当地国土资源部门对拟征土地现状的调查结果须经被征收人确认。三是征询意见，组织征地听证。当地国土资源部门应告知被征收人有申请听证的权利。四是征地材料的组织、审核及上报。当地国土资源部门依法拟定“一书四方案”经过县级人民政府审核同意后，由县级人民政府向上报批。审批中：法律明确规定，征收土地的，应当由国务院和省级人民政府进行审核。审批后：一是发布征收土地公告。二是办理补偿登记。三是拟定和公布征地补偿、安置方案。四是举行听证。五是批准征地补偿、安置方案。六是实施征地、交付土地。以上三个阶段就是涉及集体土地上征地拆迁的法定程序，缺少任何一步都可能会导致被征收人的合法权益得不到保护，因此，在遇到征地拆迁时一定要看清楚征地项目是否合法，如果认为不合法，应当及时启动法律程序维护自己的权利。

三、拆迁不合理怎样维权

房屋拆迁补偿维权，要看是签订拆迁补偿安置协议之前还是之后，如果还没有签订拆迁补偿安置协议；

双方对于房屋面积、性质、补偿标准、补偿项目等存在分歧并产生纠纷需要维权的，被征收人可以通过听证、协商、申请协调、裁决、行政复议、提起行政诉讼等方式来维护自己的合法权益，争取公平、合理的补偿。

如果已经签订了拆迁补偿安置协议，但是协议一方不按期甚至拒绝履行协议约定的义务，另一方可以通过提起民事诉讼要求其继续履行协议并承担违约责任。