行政处罚一般程序有哪些-法师兄

行政处罚一般程序有哪些

来源：互联网时间： 2023-03-02 08:41:26 174 人看过

一般程序也称普通程序有如下特征：一是适用范围广。二是较简易程序相对严格、复杂。一般程序的内容，包括立案、调查、处理决定、制作处罚决定书、说明理由并告知权利、当事人陈述和申辩、送达处罚决定书。

1、立案。应遵守有关时效的规定，即除法律另有规定外，对于在两年以内未发现的行政违法行为，不予立案追究。

2、调查。调查时行政执法人员不得少于2人，并应出示证件。

3、(写)处理决定。根据不同的违法情况，分别作出行政处罚、不予行政处罚、不得给予行政处罚和移送司法机关处理等处理建议。

4、说明理由并告知权利。行政机关在依法作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、证据及法律依据。

5、听取当事人陈述和申辩意见。

6、制作处罚决定书

7、送达行政处罚决定书。行政机关依据法定的程序和方式，将行政处罚决定书送交当事人。行政处罚决定书应当在宣告后当场送交当事人。当事人不在现场的，行政机关应在7日内依照《民事诉讼法》的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。但是，治安管理处罚决定书依法应当在2日内送达。

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一、行政处罚存在级别管辖吗行政处罚是有级别管辖的，行政处罚一般由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。《中华人民共和国行政处罚法》第二十条行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。第二十一条对管辖发生争议的，报请共同的上一级行政机关指定管辖。二、行政处罚一般程序步骤1、立案：对初步审查符合立案条件的环境违法行为，应在7日内决定是否立案。决定立案的，执法人员首先填写《环境保护行政处罚立案呈批表》，法制机构填写《立案登记表》。2、调查取证：由执法人员现场制作《现场调查询问笔录》、《现场笔录》、及其它相关证据。3、调查报告：执法人员应在7日内调查终结，并向法制机构提交调查报告及有关证据材料。4、审查、决定：法制机构依法审查、核实并提出处理建议报本部门负责人决定。5、事先告知：决定处罚的，由执法人员制作行政

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该段内容讲述了行政机关在发现公民、法人或其他组织有依法应当受到行政处罚的行为时，可以进行检查。执法人员在调查或检查时需出示证件，并向当事人或有关人员询问或检查。在行政机关负责人作出决定之前，应由从事行政处罚决定审核的人员进行审核。最后，当事人不在场时，行政机关应在七日内将行政处罚决定书送达当事人。行政机关如果发现公民、法人或其他组织有依法应当受到行政处罚的行为，根据法律规定，可以进行检查。行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。询问或者检查应当制作笔录。2、审核。在行政机关负责人作出决定之前，应当由从事行政处罚决定审核的人员进行审核。3、决定。调查终结，行政机关负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出如决定。4、送达。行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚

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与此相关的另一个问题，行政机关作出处罚决定的处罚种类、幅度与告知当事人的不一致，是否属于违法处罚。个人认为，如果作出的处罚比告知的较轻，应认为行政机关在听取了当事人陈述、申辩后作出有利于当事人的处罚，是行政机关的自由裁量权;但行政机关不得作出比告知的处罚更重的处罚，因为《行政处罚法》第三十二条第二款规定，行政机关不得因当事人的申辩而加重处罚。还有一个问题，在一般程序中，行政机关应在作出处罚决定前多少天履行告知程序?这一点法律没有明确规定。我认为，告知当事人的时间与作出处罚决定的时间应有合理的间隔期限。这个间隔期限至少应当保证当事人针对被告知的违法事实、理由和依据进行陈述和申辩。如果行政机关将告知事项的文书与处罚决定书同时送达，或在告知之后立即作出处罚，实际上是剥夺了当事人陈述、申辩权。这样的行政处罚在程序上是违法的。

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