仲裁委员会是独立行使仲裁权的机构，对于用人单位违反劳动合同约定，擅自降薪的争议，劳动者可以申请仲裁。仲裁遵循协议仲裁、或裁或审、协议管辖、不公开仲裁、独立行使仲裁权和一裁终局的原则。

如果用人单位违反劳动合同约定，擅自降薪，不论降薪幅度大小，双方因此而产生争议的，劳动者都可以申请仲裁。降薪属于变更劳动合同，而对于变更劳动合同的争议，在劳动仲裁委员会的受案范围之内。用人单位与劳动者协商一致，可以变更劳动合同约定的内容。企业降薪必须要和劳动者协商一致后才能实施。

仲裁要遵循的原则：

1、协议仲裁的原则。当事人采用仲裁方式解决纠纷，应当双方自愿，达成仲裁协议。没有仲裁协议，一方申请仲裁的，仲裁委员会不予受理，但是劳动仲裁的除外；

2、或裁或审的原则。当事人达成仲裁协议，一方向人民法院起诉的，人民法院不予受理，但仲裁协议无效的除外；

3、协议管辖的原则。仲裁委员会应当由当事人协议选定。仲裁不实行级别管辖和地域管辖；

4、不公开仲裁的原则。由于仲裁往往涉及商业信誉，当事人之间发生财产纠纷时，往往不愿公诸于众，因此仲裁不公开进行。当事人协议公开的，可以公开进行，但涉及国家秘密的除外；

5、独立行使仲裁权的原则。为保证仲裁结果的公正性，仲裁依法独立进行，不受行政机关、社会团体和个人的干涉；

6、一裁终局的原则。裁决作出后，当事人就同一纠纷再申请仲裁或者向人民法院起诉的，仲裁委员会或者人民法院不予受理。

如果用人单位降薪幅度超过多少可以申请仲裁？

根据我国劳动法规定，企业有权制定工资管理制度并根据经营情况调整员工薪酬。但是，如果降薪幅度超过一定比例，员工可以申请仲裁。具体的比例标准因地区和行业而异，一般来说，企业可以将员工的工资降低20%作为合法调整，如果超过这个比例，员工可以依法申请仲裁。此外，企业在调整员工薪酬时，应当与员工协商，并且应当书面通知员工。如果企业未遵守这些规定，员工可以申请仲裁，要求恢复其应得的薪酬，并赔偿相关损失。

综上所述，企业降薪需要与劳动者协商一致，如果劳动者对降薪有争议，可以申请仲裁。仲裁遵循协议仲裁、或裁或审、协议管辖、不公开仲裁、独立行使仲裁权和一裁终局的原则，保护劳动者的合法权益。

《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十八条申请人申请仲裁应当提交书面仲裁申请，并按照被申请人人数提交副本。

仲裁申请书应当载明下列事项：

（一）劳动者的姓名、性别、年龄、职业、工作单位和住所，用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；

（二）仲裁请求和所根据的事实、理由；

（三）证据和证据来源、证人姓名和住所。

书写仲裁申请确有困难的，可以口头申请，由劳动争议仲裁委员会记入笔录，并告知对方当事人。

《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法：

（一）因确认劳动关系发生的争议；

（二）因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；

（三）因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；

（四）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；

（五）因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；

（六）法律、法规规定的其他劳动争议。