十一届全国人大常委会第九次会议今天下午开幕，继续审议国家赔偿法修正案草案等，国家赔偿法修正案草案扩大了适用国家赔偿的范围。

中新网报道，今天下午再次提请全国人大常委会审议的国家赔偿法修正案草案对原来“国家机关及其工作人员违法行使职权造成损害的，国家承担赔偿责任”的规定删除“违法”二字，扩大了赔偿范围。意味着即使国家机关及其工作人员合法行使职权，但是最后如果公安机关认为这个人不应当采取措施，撤销案件给予释放，或者检察机关作出不起诉的决定或者作出无罪判决，国家也要承担赔偿责任。

国家赔偿法修正案草案一审稿规定，受害人被羁押期间死亡的，被起诉机关要对自己不存在损害行为提供证据。今日提请审议的国家赔偿法修正案草案增加规定，被羁押人在羁押期间丧失行为能力的，义务赔偿机关也要提供证据。

一、概念辨析

国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。能够返还财产或恢复原状的，予以返还财产或者恢复原状。国家赔偿的计算标准如下：

1、侵犯公民人身自由的，每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。

2、侵犯公民生命健康权的，赔偿金按照下列规定计算：

造成身体伤害的，应当支付医疗费，以及赔偿因误工减少的收入。减少的收入每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算，最高额为国家上年度职工年平均工资的五倍

造成部分或者全部丧失劳动能力的，应当支付医疗费，以及残疾赔偿金，残疾赔偿金根据丧失劳动能力的程度确定，部分丧失劳动能力的最高额为国家上年度职工年平均工资的十倍，全部丧失劳动能力的为国家上年度职工年平均工资的二十倍。造成全部丧失劳动能力的，对其抚养的无劳动能力的人，还应当支付生活费。造成死亡的，应当支付死亡赔偿金、丧葬费，总额为国家上年度职工年平均工资的二十倍。对死者生前抚养的无劳动能力的人，还应当支付生活费。

这里的上年度职工年平均工资是指做出的有效行政决定的上一年，所以若某个行政决定做出后又在后来因为行政复议而更改的，则以后来的这个决定做出的年份的上一年为准计算国家上年度职工年平均工资。

3、侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的按照下列规定处理：

处罚款，罚金，追缴、没收财产或者违反国家规定征收财物，摊派费用的，返还财产

查封、扣押、冻结财产的，解除对财产的查封、扣押、冻结，造成财产损坏或者灭失的，能恢复原状的恢复原状，不能恢复原状的，按照损害程度给付相应的赔偿金；

应当返还的财产损坏的，能够恢复原状的恢复原状，不能恢复的，按照损害程度给付相应的赔偿金

应当返还的财产灭失的，给付相应的赔偿金

财产已经拍卖的，给付拍卖所得的价款；

吊销许可证和执照、责令停产停业的，赔偿停产停业期间必要的经常性费用开支

对财产权造成其他损害的，按照直接损失给予赔偿。

公民在日常中做出了为了国家法律规定的行为后，也是会受到司法部门的处罚，如果国家机关在进行审理和决定处罚决定时，出现了偏差导致处罚决定不正确时，也是会对当事人造成非常大的影响，那么国家也是有义务去承担相应的责任，并支付给当事人一定的赔偿金。