侵害行为人对于劳动者所给付的经济赔偿金应当按照以下法律规定来进行计算:经济补偿金一般是按照劳动者在用人单位工作的时间长短来计算的,标准为每工作一年补偿一个月的工资。不满一年满半年按一个月补偿;不满六个月的,补偿半个月的工资。
关于赔偿金来源的保障问题
自1995年来,我国国家赔偿仅落实金额6.8亿元,获得赔偿的案例仅占申请数的1/3。这其中有一个重要的原因就是赔偿金来源缺乏保障。最高人民检察院一位部门负责人回顾2006年清理落实未执行赔偿决定专项活动时感慨道:国家赔偿难的重要原因就在于缺乏经费保障。[3]当前,无论是国家赔偿法还是国家赔偿法草案都这样规定,赔偿费用列入各级财政预算,并由国务院制定具体办法。
在笔者看来,这一规定对于目前国家赔偿的费用难以保障的情况并无明显的改善,势必会对实践中赔偿金的及时到位和按时发放造成不利影响。马怀德认为,只有将支付赔偿金的职责固定于统一的财政或者基金组织,扯断国家赔偿与错案追究之间的不当联系,才有可能拯救国家赔偿制度。[4]笔者建议设立国家赔偿基金,由中央和地方几级财政出钱,共同设立,统一使用,彻底解决经费保障不足的问题。由赔偿请求人凭生效的判决书、复议决定书、赔偿决定书或者调解书。向国家赔偿基金直接申请支付赔偿金。这不仅可以避免各地政府规定中限制财政机关核拨赔偿数额或比例的现象。还可以简化赔偿申请人和赔偿义务机关的繁琐申请程序。在此模式之下。负责赔偿金支付的财政机关只要通过简单的形式审查。就可以支付给赔偿请求人赔偿金。同时。这与我国现行的财政管理制度也是不冲突的。
总之,如何真正适合中国国情,体现中国问题意识,是解决精神损害赔偿的立法困境需要认真考虑的根本问题之一。
参考文献:
[1]崔卓兰,刘福元,国家赔偿法修正案争议要点分析,中国审判,2009(12),20。
[2]杜萌,国家赔偿法修订直捣要害深意何,法制日报,2008年10月28日。
[3]杜萌,国家赔偿法修订直捣要害深意何,法制日报,2008年10月28日。
[4]赵凌,国家赔偿法修改:意欲名至实归,南方周末,2008年10月30日.
(作者单位:湖南省新田县人民法院)
《劳动合同法》第四十七条
经济补偿按劳动者在本单位工作的年限,每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的,按一年计算;不满六个月的,向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的,向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付,向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。
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