1.首部首先写出标题,即“行政起诉状”。其次要写出当事人的基本情况,具体包括原告、被告和第三人等3个方面。对原告,要写明姓名、性别、出生年月日、民族、职业、工作单位和住址。对被告,要写明被告机关单位的全称,所在地址,法定代表人姓名、职务。如果有共同原告和共同被告,应当分别在原告、被告栏目内依次写明。第三人,是指对原告、被告争议的诉讼标的有法律上的利害关系,为了维护其合法权益而参加诉讼的人。对第三人的身份及基本情况的写法,与原告相同。最后,要写出案由。在司法实践中案由有两种写法,一种是写明行政纠纷的性质,例如“山林所有权纠纷”、“行政处罚纠纷”等;另一种是写明提起行政诉讼的原因,例如“不服市区局()号处罚决定”,或者“不服市局()号复议决定书”等。这两种写法都可以,相比来说,后一种比较明确。
2.诉讼请求这一部分要求写得简明、具体、合法、合理。诉讼请求一般有3种类型:一种是请求人民法院撤销违法的具体行政行为;另一种是请求人民法院变更不当的具体行政行为;还有一种是因为具体行政行为违法或者不当,给原告造成了财产损失。原告在请求人民法院撤销或者变更具体行政行为的同时,应依法请求行政机关予以赔偿。
3.事实与理由这一部分是起诉状的主体部分。案件事实必须客观、真实,起诉理由必须有理、合法。原告对行政机关的处理、处罚不服,在事实和理由方面应注意以下几点:(1)行政机关处罚的证据不足。行政机关作出的处理、处罚决定,必须以事实为根据。如果主要事实证据不足,或者缺乏证据,就不能认定原告的行为违法,也就是失去了处理、处罚的依据。如果行政机关作出了行政处罚,那么,这种处罚本身就是不合法的,对错误的处罚和决定提起诉讼,也就理所当然了。
(2)在适用法律、法规方面存在错误。行政机关在作出具体行政行为时,不正确地引用法律、法规条文。例如,适用了过时失效的法律、法规等。
(3)超越职权。如果行政机关没有在法定的职权范围内作出行政行为,管了不属于自己管理的事情,也是不符合法律、法规规定的,受处罚人也就可以以此为理由,向人民法院提起诉讼,要求撤销行政机关超越职权作出的行政处罚。(4)违反程序。行政机关违反法定程序,对被管理人进行处罚,受处罚人就可以以此为理由,向人民法院提起行政诉讼。
4.证据和证据来源,证人姓名和住址原告在阐述事实之后,应当提供有关证据,证明自己所陈述的内容真实,供人民法院考察。
5.尾部尾部应依次写明3点内容:一是”此致”和递交的人民法院的全称;二要写明附项,包括本诉状的副本份数、书证件数、物证件数、证人的姓名和住址等;三是要写明具状人的姓名和制作时间。以上的起诉状的格式主要针对的是我国行政执法机构在进行处理这类案件时,做出错误的判罚。相应的当事人进行申诉的一种情况来进行介绍的。只要被害者证据足够充分,事实足够清晰我国的审理机构和判决机构还是会认真进行调查的。
行政行为违法的法律后果是什么
实质违法所引起的法律后果主要是承担惩罚性行政责任(如行政处罚、行政处分),而形式违法所引起的法律后果主要是承担补救性行政责任(如撤销违法)。行政行为原则上自告知之时起发生法律效力,但在附款有规定时自规定之时起生效。
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