一、总工会是事业单位吗

1、总工会不属于事业单位。工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，也是会员和职工利益的代表。工会不属于政府性质的单位，而是群团组织；工会内的公职人员一般不算公务员，但其待遇与公务员基本相同。一些政府部门内部的工会，其工作人员一般是公务员。

2、法律依据：《中华人民共和国公务员法》第十六条

国家实行公务员职位分类制度。

公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。根据本法，对于具有职位特殊性，需要单独管理的，可以增设其他职位类别。各职位类别的适用范围由国家另行规定。

第十七条

国家实行公务员职务与职级并行制度，根据公务员职位类别和职责设置公务员领导职务、职级序列。

第十八条

公务员领导职务根据宪法、有关法律和机构规格设置。

领导职务层次分为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。

二、事业单位的特征是什么

1、提供公共服务：事业单位的功能实际上就是提供公共事业产品，提供公共事业产品是事业单位产生和存在的基本条件。科、教、文、卫等领域的事业单位，是保障国家政治、经济、文化生活正常进行的社会服务支持系统；

2、属于非公共权力机构：事业单位所从事的事业多是政府职能所派生出来的具体事务，但它却不属于公共行政权力机关，不具有公共行政权力，同类事业单位之间也不能存在领导与被领导的关系，它对于行政区划内的其他部门或个人也不具有行政管理的职能，它只能利用自身的专业知识和专门技术向社会提供诸如教育文化、医疗卫生等方面的服务，专业性服务是事业单位基本的社会职能；

3、属于知识密集型组织：绝大多数事业单位是以脑力劳动为主体的知识密集型组织，专业人才是事业单位的主要人员构成，利用科技文化知识为社会各方面提供服务是事业单位基本的社会职能。

广州总工会：500强企业若拒建工会将曝光

新快报记者文安实习生郭润琳通讯员史功汇

“为GDP牺牲劳工的利益，甚至牺牲劳工的权利，现在不能再这样下去了！”昨天下午，推进在穗世界500强等跨国公司组建工会会议在广州召开，针对目前工会组建率在500强企业中不足五成的现状，市人大常委会副主任、市总工会主席陈伟光明确表示，即使有企业以搬离广州的老伎俩相胁，工会组建的推进工作也不会停止。据悉，9月底前，此类企业工会组建率必须达到90％以上。

拒建“钉子户”台资最多

此次强势推进工会入企，将变“说服老板”为“发动工人”

据全国总工会提供资料，广州市有世界500强（含中国500强）企业共464家，现处于正常营业状态的有324家。目前，这些企业中，已建工会的有174家，组建率为54％，正在筹备建会的有8家，未建会的有141家，占43％。其中的“钉子户”企业中，台资居第一，港资排第二。

“同时接受中国文化，我很奇怪台商和港商为什么要抗拒中国的工会组织？”陈伟光称，在穗欧美企业尊重法律，只要法律规定，企业都能接受并认真履行责任。“我也认真总结过，以前碰到‘钉子户’，工会花费大量时间做老板的工作，这种自上而下的建会方式效果并不好。”他表示，此次强势推进工会入企，将变“说服老板”为“发动工人”，“工会是工人自己的事情，根本不用管老板同不同意”。

据透露，世界500强企业分布密度较大的天河区与越秀区将成为下一步推进工作的重点，这两个区域的“钉子户”也较为集中，“当然，也是广州GDP最高的两个区。”陈伟光在强调组建率必须达到90％的同时，提醒与会的区级工会干部，不要被“钉子户”抓住“软肋”，为保持GDP的增长看企业的“脸色”，甚至牺牲劳工权益。

“走？你去哪里？除非舍弃中国市场，要不然，走到哪里都一样，都要建工会，给工人应得的权利。”陈伟光很沉着地说。

怕掏钱失控拒建工会

“（企业）如果不为员工谋福利，捐款好名声很可能前功尽弃”

组建工会须缴纳工会经费，这成了许多企业迟迟不组建工会的主要原因。

陈伟光告诉记者，害怕掏经费和担心掌控不住工会是部分拒建工会的500强“钉子户”的通病。他说，《工会法》规定，企业必须为工会组织拨付全员工资总额的2％，但此项开支是列入企业经营成本的，“也就是说，工会费其实是国家放弃的部分所得税，所以不会增加企业的负担”。

“工会的屁股肯定坐在工人一边，替工人说话，但并不意味着要带领工人和企业对抗。”陈伟光称，中国特色的工会是维权、企业利益兼顾，决非国外“只说工人话”的模式，“中国的工会是有社会责任的，讲的是与企业同舟共济”。

但对久撼不动的“钉子户”，陈伟光表示如在8月底还消极对待建会，他们的名单肯定要被公之于众。“再给他们一点面子，这是最后的期限。”陈伟光说，这些企业经常花钱做善事，为企业贴金，“如果不为自己的员工谋福利，捐款留下的好名声很可能前功尽弃，希望他们能觉悟”。

工人参加工会可保密

在消极对待工会的企业内，工会会员名单永远不会让老板看到

想参加工会又怕老板“黑面”丢了工作？陈伟光透露，工人“入会”名单可以保密，在消极对待工会的企业内，工会会员名单永远不会让老板看到。

“工会也可以拿出名单，什么时候？在法庭上，给法官看，而老板还是看不到。”陈伟光幽默地说，特别是对完全独立于企业组建的工会组织，为会员保密就是保护员工的利益不被侵犯。他特别提到，广州有自己的《工会法》实施法，规定无工会组织的企业员工可以直接到镇或街区工会组织报名，成为工会会员，“如果同一企业有25名工人参加了工会，上级工会会帮你办理有关手续，在企业成立合法工会，直接在厂外挂牌”。

据悉，只要符合《工会法》建会程序，企业必须拨付全员工资总额的2％作为该工会的活动经费。“这个2％不折不扣，这样的工会也更独立，不受企业的左右。”陈伟光说。

据市总工会副主席郑奕耀透露，为了方便工人加入工会组织，保护工人入会的信息，市总工会已着手建立网上报名专区，只要通过网络，就可以满足任何工人加入组织的愿望。他说，这个网页一旦建成会马上通过媒体公布，同时接纳新会员。

写字楼建工会联合会

市总工会下月将首次派“组织员”深入企业，发动工人自建工会

如果总部不在广州，写字楼内的办事处人员不足以组建工会，这些白领怎样成为工会会员？陈伟光介绍说，对于此类跨国公司，可以通过区域管理机构组建工会，先实现员工的全覆盖，然后视情况变动逐步分离。

“一栋写字楼，一个小区，都可通过物业，以写字楼或小区为单位，把里边的白领团结起来组成工会联合体。”陈伟光说。

据悉，市总工会已定于8月正式成立各区县工会“组织员”队伍，深入企业发动工人自建工会。“这在广州也是第一次，建立工会是工人自己的事情，不需要征得老板同意。”陈伟光透露，“组织员”人员庞大，在进行相关法律的培训后，由区总工会、街镇工会派往企业工作。

“组织员进入企业，企业必须提供谈话场所，给员工谈话的时间，如果不这样做，他们就违反了法律，视同阻挠建立工会，其企业主要受到相关惩治。”陈伟光自信地说，“500强企业要达到90％的组建率，虽然一些难点，但肯定能如期完成。”（来源：新快报）