非法行医罪是未取得医生执业资格的人擅自从事医疗活动,情节严重的行为。按照我国《中华人民共和国刑法》第三百三十六的规定,非法行医,情节严重的处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或单处罚金;严重损害就诊人身体健康的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;造成就诊人死亡的,处十年以上有期徒刑,并处罚金。
一、非法行医的定罪
根据法条的规定,要构成非法行医罪,除了要行为人没有取得医生执业资格之外,还要求情节严重,因此情节严重属于也定罪情节。最高人民法院对于非法行医罪的定罪情形作出了以下规定:
(一)未取得医生执业资格的人非法行医的情形:
(1)未取得或者以非法手段取得医师资格从事医疗活动的;
(2)个人未取得《医疗机构执业许可证》开办医疗机构的;
(3)被依法吊销医师执业证书期间从事医疗活动的;
(4)未取得乡村医生执业证书,从事乡村医疗活动的;
(5)家庭接生员实施家庭接生以外的医疗行为的。
(二)情节严重的情形:
(1)造成就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍的;
(2)造成甲类传染病传播、流行或者有传播、流行危险的;
(3)使用假药、劣药或不符合国家规定标准的卫生材料、医疗器械,足以严重危害人体健康的;
(4)非法行医被卫生行政部门行政处罚两次以后,再次非法行医的;
(5)其他情节严重的情形。
因此,行为人只要符合以上两个要件,即只有未取得职业资格的情形和情节严重的情形同时具备,才会构成非法行医罪。
二、非法行医罪的处罚
定罪之后,就会涉及到处罚与量刑的问题。非法行医罪是刑事犯罪,行为人要依法承担刑事责任。非法行医罪的刑法可以分为三个量刑幅度:
(1)情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或单处罚金;
(2)严重损害就诊人身体健康的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;
这里的严重损害就诊人身体健康不能适用医疗事故的范畴,而是应当理解为符合人体重伤鉴定标准的重伤。具体有两个情形,一是造成就诊人中度以上残疾、器官组织损伤导致严重功能障碍,二是造成三名以上就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍。
(3)造成就诊人死亡的,处十年以上有期徒刑,并处罚金。
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