《民事诉讼法》规定，监督程序分为申请、审判、异议和执行四个阶段。应用根据《民事诉讼法》的规定，监督程序从债权人向人民法院申请支付令开始。《民事诉讼法》规定，申请支付令应当符合下列条件：

（1）债权人与债务人之间不存在其他债务纠纷。也就是说，申请人没有向被申请人支付金钱和其他债务，但只有被申请人没有向申请人支付金钱或证券。如甲、乙双方签订钢材购销合同，甲方按合同约定将钢材交付给乙方，乙方未按时支付货款等。此时，甲方与乙方无其他债务纠纷，可向法院申请签发支付令。如果甲方在要求付款前未将货物交付给乙方，此时他不能申请付款单。

（2）付款单可以发送给债务人。债务人不在我国境内，或者下落不明，需要公告送达的，不能送达。在这两种情况下，不可能申请支付令

申请支付令时，应提交一份申请，说明所需的金额或证券以及所依据的事实和证据。事实，是指当事人之间存在债权债务关系，债务人不履行债务的事实。陈述的事实应当有相应的证据证明。申请书应当提交有管辖权的人民法院。至于由哪个人民法院管辖，则取决于争议法律关系的性质和《民事诉讼法》关于管辖权的规定。例如，如果你因合同关系要求付款，你可以向合同履行地或被告所在地的人民法院提出申请。试验债权人提出申请后，人民法院应当在五日内通知债权人是否受理。符合民事诉讼法规定的申请条件的，人民法院应当受理。为了迅速解决债务纠纷，人民法院受理申请后，只审查债权人提供的事实和证据，不询问债务人，不开庭审理。人民法院审查认为债权债务关系明确合法，应当自受理之日起十五日内直接向债务人发出支付令；申请无效的，责令驳回。申请不成立，包括债权债务关系不清，债权债务不合法

3。提出反对意见。人民法院在下达支付令前，只对申请人提交的事实和证据进行了审查，没有与被申请人联系，也没有让被申请人回复申请人的请求。为了平等保护双方当事人的合法权益，《民事诉讼法》规定，债务人可以自收到支付令之日起15日内提出书面异议。人民法院收到债务人提出的书面异议后，裁定终结监督程序，支付令自动失效。此时，申请人认为必要的，可以提起诉讼，人民法院应当按照普通程序审理。处决债务人收到人民法院的支付令后，认为债权债务关系存在且无异议的，应当自收到支付令之日起十五日内向债权人清偿债务；债务人自收到支付令之日起十五日内不履行支付令又不提出异议的，申请人可以申请人民法院强制执行