中国比较权威的笔迹鉴定机构是中国人民公安大学、公安部物证鉴定中心、中国刑事警察学院等。笔迹鉴定是根据人的书写技能习惯特征、在书写的字迹与绘画中的反映，来鉴别书写人的专门技术。主要任务是通过笔迹的同一认定检验，证明文件物证上的笔迹是否为同一人的笔迹，证明文件物证上的笔迹是否为某嫌疑人的笔迹。笔迹鉴定不仅能检验正常笔迹，还可以检验书写条件变化笔迹、故意伪装笔迹、摹仿笔迹和绘画笔迹。在同一人用同一支笔书写时，也可以用笔痕特征充实认定书写人的根据。

一、个人申请笔迹鉴定程序有：

1、向法院申请笔迹鉴定。在鉴定过程中，鉴定人有权了解进行鉴定所需要的案件材料，必要时可以询问当事人、证人；

2、必须准备好鉴定所需材料，并交纳鉴定费用。当然，当事人对鉴定意见有异议或者人民法院认为鉴定人有必要出庭的，鉴定人应当出庭作证。经人民法院通知，鉴定人拒不出庭作证的，鉴定意见不得作为认定事实的根据；支付鉴定费用的当事人可以要求返还鉴定费用；

3、准备材料样本。笔迹鉴定必须有样本，也就是用签字的人的签字比对样本是否一致，因此鉴定首先要有样本，且样本要经双方认可，否则鉴定的样本对方不认可，就起不到鉴定的作用。鉴定要聘请有鉴定资格的司法鉴定机构做出才有效。

二、笔迹鉴定的分类如下：

1、字行的趋向；

2、字迹倾斜的角度；

3、字体的大小；

4、字体的不同样式；

5、整齐或杂乱；

6、连续或间断；

7、笔画的轻重；

8、运笔的快慢。

综上所述，对笔迹鉴定的申请由谁提出，应当根据具体案情的不同而分配。当原告所提供证据达到证明借贷关系成立或证明了借条系被告所书，完成举证责任时，被告如否认是其签字则由被告申请作笔迹鉴定；当原告本身不能完成证明责任时，则应当由原告申请作笔迹鉴定，从而完成证明责任。

笔迹鉴定机构怎么确定

1、笔迹鉴定机构首先可以由当事人协商确定，协商不成的由法院指定。

当事人可以就查明事实的专门性问题向人民法院申请鉴定。当事人申请鉴定的，由双方当事人协商确定具备资格的鉴定人；协商不成的，由人民法院指定。当事人未申请鉴定，人民法院对专门性问题认为需要鉴定的，应当委托具备资格的鉴定人进行鉴定。

2、鉴定人有权了解进行鉴定所需要的案件材料，必要时可以询问当事人、证人。鉴定人应当提出书面鉴定意见，在鉴定书上签名或者盖章。

3、提出笔迹鉴定，通常需要提交以下的材料：

（1）需要有检材，文书司法鉴定中的检材，是对文件中的某项内容（如：笔迹、印章、打印文件）有异议需要鉴定的材料，称为检材。

（2）需要样本，是与检材相对应的供检验比对的材料。如：书写人同年或相近年份、年代的真实笔迹样本若干份，对数量没有具体要求，一般3－5份左右，只要特征反映充分就可以作为样本比对材料。

有笔迹鉴定需求的，可以向有资格的机构提出笔迹鉴定的请求。通常情形下，提出笔迹鉴定请求的当事人，需要向鉴定机构支付一定数额的鉴定费。至于需要支付的鉴定费具体为多少，可以由有鉴定需要的当事人与鉴定机构协商确定，当然，协商确定的内容不得违反法律的规定。

《民事证据规定》第二十八条一方当事人自行委托有关部门作出的鉴定结论，另一方当事人有证据足以反驳并申请重新鉴定的，人民法院应予准许。人

《民检察院文件检验工作细则（试行）》第十条送检的检材，原则上要求是原件，样本材料应符合检验和鉴定的要求。第十一条对笔迹检验样本的要求是：一、必须是嫌疑人亲笔迹材料。二、与检材字体基本一致，书写速度接近、书写条件相似。三、应有不同时期的笔迹材料。