在规定被告承担举证责任的同时,《行政诉讼法》也对被告的举证行为作出了一定的规定,这些规定在被告举证时应当遵循。1、被告向人民法院提供证据,不仅要向法院提交事实依据,还要提交规范性文件。只针对具体行政行为的合法性,即不能证明其行为合法时应当败诉,涉及附带民事诉讼的民事请示仍应遵循谁主张、谁举证的规则;2、被告举证的时间。被告应当在第一审庭审结束前向人民法院提供证据,之后提供的证据没有证明其有效性。但被告举证后,人民法院认为需要补充的,有权随时要求补充,被告应当补充;3、诉讼中,被告不得向原告和证人收集证据。只有当人民法院要求当事人提供或者补充证据时,被告的取证才是合法的。
行政诉讼举证时效如何计算
(一)被告的举证期限
1、被告应当在收到起诉状副本之日起十五日内向人民法院提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件,并提出答辩状。被告不提出答辩状的,不影响人民法院审理。
2、被告在作出行政行为时已经收集了证据,但因不可抗力等正当事由不能提供的,经人民法院准许,可以延期提供。被告申请延期提供证据的,应当在收到起诉状副本之日起十五日内以书面方式向人民法院提出。人民法院准许延期提供的,被告应当在正当事由消除后十五日内提供证据。逾期提供的,视为被诉行政行为没有相应的证据。
(二)原告的举证期限
1、原告或者第三人应当在开庭审理前或者人民法院指定的交换证据清单之日提供证据。因正当事由申请延期提供证据的,经人民法院准许,可以在法庭调查中提供。逾期提供证据的,人民法院应当责令其说明理由;拒不说明理由或者理由不成立的,视为放弃举证权利。
2、原告或者第三人在第一审程序中无正当事由未提供而在第二审程序中提供的证据,人民法院不予接纳。
3、被告有证据证明其在行政程序中依照法定程序要求原告或者第三人提供证据,原告或者第三人依法应当提供而没有提供,在诉讼程序中提供的证据,人民法院一般不予采纳。
4、当事人申请延长举证期限,应当在举证期限届满前向人民法院提出书面申请。申请理由成立的,人民法院应当准许,适当延长举证期限,并通知其他当事人。申请理由不成立的,人民法院不予准许,并通知申请人。
《行政诉讼法》第三十四条,第三十八条
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