一、山东构树扶贫政策

根据国家产业扶贫政策和精准扶贫的新要求，山东紧紧围绕做大做强构树产业促脱贫，按照“种养加”和“产供销”产业化发展思路，坚持构树扶贫工程与精准脱贫相结合，实施“两步走”战略部署。

第一步：先行示范(2016—2017?年)。在牡丹区建立?5?000?亩的全产业链示范基地。通过“科研机构+企业+合作社+农户”的扶贫模式，做好工厂化育苗、规模化种植、机械化采收、科学青储加工、福利养殖等全产业链建设，处理好农户、贫困户与企业之间的土地租赁、劳务雇佣、茎叶收购的关系;做好相关饲养牛羊等技术的研发，带动农户?3?000?户左右，养殖大牲畜?1?000?头，引导农户和贫困户转变认识，培养广大群众的种植积极性。

第二步：全面推广(2018—2020?年)。在牡丹区种植杂交构树面积?10?万亩；建设万吨级饲料加工基地?5?个，解决杂交构树种植终端问题；合作建设万只肉牛基地?15?个，通过杂交构树青贮饲料赊销来拉动当地养殖业；建成生物肥料示范基地?5?个，协调发展生态和绿色农业；带动农户?15?万户，其中贫困户?5?000?户，户均收入?1.5?万元左右。

“三化三统”推动构树基地建设。按照规模化、标准化、专业化的思路，统一栽植技术规程、统一质量标准、统一构树品种，通过“三化三统”优化区域布局，集中连片发展。目前已完成杂交构树示范种植?5?000?亩，成活率?98%?以上，长势旺盛，正在推进?6?个杂交构树种植基地建设。试验示范证明，杂交构树适应菏泽市牡丹区水文、地理、土壤和气候条件，第一年收割3茬，亩产青贮饲料?3?吨以上。

“双轮驱动”发展杂交构树加工。利用构树全株发酵技术，大力发展粗加工和精深加工“双轮驱动”。在田间地头建设钢结构大棚作为粗加工生产场所，对收割的构树进行初加工，年内可实现?1.5?万吨杂交构树青贮饲料的生产；随着种植面积扩大和产量的增加，逐步建设精深加工区，着力建设年生产能力?5?万吨杂交构树青贮饲料加工厂。

“两增两降”促动肉牛规模养殖。杂交构树青贮饲料比传统饲料价格低?18%?左右，能够有效降低养殖成本，并且杂交构树饲料养牛的优势突显，牛喜吃、快长，消化利用率达?90%?左右，其生长速度、抗病能力、肉质品质、肉食味道等明显优于普通饲养的牛。通过增加养殖收益、增加安全可控和降低养殖成本、降低疫病风险“两增两降”，推动肉牛规模化养殖，可实现年出栏?5?000?头。

“内引外联”打造构树产业集群。抓住环保养殖的有利契机，围绕打造提升构树产业，通过招商引资、本地搬迁、外地联合等措施，先后引进规模化养殖企业?6?家，联合周边养殖企业?12?家，年出栏羊?1?万多只、猪?3?万多头。同时，不断丰富杂交构树产业链，开发出构树茶、构树饼、构树宴等?10?多种构树产品，为杂交构树产业化提供了有力保障。

二、山东构树扶贫效益

发展杂交构树“三金”“三零”扶贫模式实现了生态效益、经济效应、社会效益、扶贫效益的有机统一，成为贫困户脱贫致富的新路径。

贫困户流转出让土地，获得土地租金。杂交构树项目采取“企业+农户”的方式流转土地，公司先后流转高庄镇贾楼、朱庄、黄营、南头等?6?个村?5?000?亩土地种植杂交构树，农户每年每亩可获得?1?500?元左右租金，带动高庄镇?50?多户贫困户通过流转土地脱贫。

贫困户进入公司务工，获得劳动酬金。“一人一岗”就业扶贫是可靠、稳定、有效的脱贫办法。优先安排贫困户从事土地整理、温室驯化、构树种植、田间管理、饲料加工、肉牛养殖，获取工资收入。在构树苗种植期间，按照每天每人不少于?50?元的标准支付务工报酬，每天可提供临时就业岗位?60?余个，务工贫困户?20?余名。

申请金融贷款，得到无息资金。积极探索“构树+金融”扶贫模式，为无劳动能力、无致富门路、无技能手艺、老弱病残的贫困户找到了一条稳定的经济来源。目前，高庄镇金融扶贫贷款产品丰富，既有支持贫困户的“富民农户贷”，也有支持生产经营主体的“富民生产贷”。按照“政府担保、企业运营、贫困户受益”的扶贫模式，企业与高庄镇?120?户贫困户签订了帮扶协议，政府给企业?3?厘多的贴息，农村商业银行按照每户最高?5?万贷款给企业，用于购置育肥牛犊，按照企业与贫困户的协议，企业每年拿出不少于?2?000?元的收益分给签约的贫困户。

贫困户扶贫资金获分红，资金零投入。采取“政府+企业+贫困户”的方式，政府利用扶贫资金投资建设冬暖式温室大棚?60?个，企业按照每个大棚?2?万元租赁，用于建设育苗温室，每年可收益租金?120?万元，用于全镇?30?个村的贫困户，每个村可以获得?4?万元的收入，村集体按照本村贫困户数进行再分配，贫困户参与分配比例已达到?90%?左右。

贫困户无息贷款，收入零风险。组织?60?岁以下的贫困户，利用“富民农户贷”，每户在**农商行申请贷款?3—5?万元，购买?200—500?斤的育肥牛犊?3—6?头，采取牛犊托管脱贫模式，与企业签订托管合同，企业负责保险、喂养、防疫等，用构树饲养?10—12?个月后，每头构饲牛可长到?1?200—1?500?斤，净增重近?1?000?斤左右，按照市场价?13?元/斤左右出售，毛收入约?1.3?万元，企业与贫困户按?78:22?的比例分红，贫困户每头牛可获得约?3?000?多元收入，一年增收可过万元。

贫困户在家门口挣钱，就业零距离。目前，企业与贾楼村、朱庄村、赵庄村等?30?余名村民签订了劳动合同，每月每人工资收入达到?2?000—4?000?元，其中贫困户?12?人，主要从事保洁、饲养等工作，每月得到?2?000?元以上的工资收入，企业还给缴纳保险，真正实现了一人在家门口就业则全家脱贫。