一、民事案件确定立案的程序

（一）起诉的条件

1、原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织。其中自然人应提交身份证明（如系军人军属身份的，要注明）；法人应提交当年度经年检合格的企业法人营业执照或工商部门、编委等其他登记部门出具的法人资格证明；其他组织应提交营业执照或其核准登记部门出具的资格证明。同时，原告应确认自己的受人和送达详细地址、联系电话、邮政编码，并承担送达不能的相应法律后果。

2、有明确的被告。有关主体资格证明材料的要求同上，同时应提供被告明确的住所地或经常居住地的详细地址、联系电话、邮政编码。

3、有具体的诉讼请求和事实、理由。原告应提供与争议事实有关的证据材料并填写证据清单，注明证据名称、份数及提交时间。

4、属于人民法院受理民事诉讼范围和受诉人民法院管辖。

（二）法院受理

根据法律规定，本院在接到原告提交的起诉状后，将依法进行审查，对符合条件的在七日内立案；对不符合条件的，在七日内裁定不予受理。

（三）预交诉讼费

原告在接到受理案件通知书后的次日起七日内预交案件受理费，否则，按自动撤回起诉处理。被告在接到应诉通知书和起诉状副本之日起十五日（涉外案件的被告为三十日）内提交答辩状，并确认自己的受送达人和送达详细地址、联系电话、邮政编码。被告不答辩的，不影响案件的审理；被告不确认受送达人和送达地址的，承担送达不能的相应法律后果。

（四）举证

原、被告当事人对自己提出的主张有责任提供证据，没有证据或证据不足的，由负有举证责任的当事人承担举证不能的不利后果。当事人应当在举证期限内提交证据材料，在举证期限内不提交的，视为放弃举证权利。当事人增加，变更诉讼请求或提起反诉的，应当在举证期限届满前提出。

二、派出所立案程序是怎样的

（一）必须先有人报案（当事人，或者目击者等旁人）。

（二）只有刑事案件予以立案侦查，民事纠纷，治安案件一般都只是留个案底。

（三）不予收费，公安机关处理事情是不收费的。

（四）当案件侦查，审理完毕，或者案件不需要继续侦查审理等其他情况，公安机关将予以撤销立案。

三、立案需要向法院提的材料

首先要写一份合格的起诉状，诉状的内容包括原告、被告的基本情况（明确的姓名、住址、职业、年龄、工作单位等）、诉讼请求、事实与理由。其次，要提供主要证据的复印件以及原告身份证复印件。就甲案件而言，应当提供的材料有：诉状2份、知道张某借其钱的证人书面证言两份、甲身份证复印件一份。