1、明确各方责任在进场后，我们将建议业主将农民工工资支付问题列为各参建单位的考核和信用评价项目，明确施工单位是保障农民工工资的责任主体，监理单位负有监督管理的责任。只有责任明确，惩戒严明，才能促使参建各方积极、主动地关心农民工、保护农民工的合法权益。

2、签订劳务合同农民工进场后7天内，驻地监理工程师督促承包人必须与农民工签订劳务合同，明确双方的责任和义务、劳动报酬的数额和支付办法、违约处罚等，并以工区或班组为单位将劳务合同报驻地办备案，以法律的形式保障农民工的合法权益。

3、建立农民工台帐监理工程师要求承包人建立农民工台帐，进行动态管理，台帐须包含姓名、性别、年龄、籍贯、家庭住址、身份证号、所在工区或班组、从事工程、劳动报酬、进场日期等内容，并每月一次由项目部报驻地办备案。农民工台帐可用于检查承包人对农民工劳务合同签订情况、工资发放情况、安全培训教育情况、施工人员投入情况等。

4、加强对农民工自身权益保护意识的教育由于农民工总体上教育程度不高，加上法律意识欠缺，造成了劳动关系双方地位不对等，岗位贡献与报酬的不对等的情况。我们将加强农民工教育：一是组织开展岗前、班前教育培训，从以往讲解建设工程质量、安全应知应会知识，提高农民工的质量意识和安全自我防护能力的同时，重点加强农民工的相关法律法规学习，使农民工能够自觉维权、依法维权。二是要求承包人加大职工教育经费投入，经常性地开展农民工培训，提高其法律意识和维权意识。

5、实行农民工月薪制度根据承包人与农民工签订的劳务合同，将月薪制落到实处，在每月5日前驻地办督促承包人发放上月农民工工资，工资发放完毕后将农民工工资发放表报驻地办备案；承包人不得以建设单位未支付工程款为由拖欠农民工工资，但承包人资金确有困难，不能按时发放的，驻地办可要求项目经理在各工区农民工工资发放表上书面承诺发放工资的时间，并签字盖章，报驻地办备案，作为驻地办到时督查的依据。

必须委托监理的项目

我们知道工程监理单位是建筑市场的主体之一，建设工程监理是一种高智能的有偿技术服务。在国际上把这类服务归为工程咨询（工程顾问）服务。我国的建设工程监理属于国际上业主方项目管理的范畴。那么业主在什么情况下的项目必须要委托监理单位帮助管理？

根据《建设工程质量管理条例》的规定，实行监理的建设工程，建设单位应当委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理，也可以委托具有工程监理相应资质等级并与被监理工程的施工承包单位没有隶属关系或者其他厉害关系的该工程的设计单位进行监理。下列建设工程必须实行监理：

（1）国家重点建设工程；

（2）大中型公用事业工程；

（3）成片开发建设的住宅小区工程；

（4）利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程；

（5）国家规定必须实行监理的其他工程。

根据《建设工程监理范围和规模标准规定》的规定，下列建设工程必须实行监理：

（1）国家重点建设工程；

（2）大中型公用事业工程；

（3）成片开发建设的住宅小区工程；

（4）利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程；

（5）国家规定必须实行监理的其他工程。

其中：

国家重点建设工程，是指依据《国家重点建设项目管理办法》所确定的对国民经济和社会发展有重大影响的骨干项目，包括：

基础设施、基础产业和支柱产业中的大型项目；

高科技并能带动行业技术进步的项目；

跨地区并对全国经济发展或者区域经济发展有重大影响的项目；对社会发展有重大影响的项目；其他骨干项目。

大中型公用事业工程，是指项目总投资额在3000万元以上的下列工程项目：

供水、供电、供气、供热等市政工程项目；

科技、教育、文化等项目；

体育、旅游、商业等项目；

卫生、社会福利等项目；

其他公用事业项目。

成片开发建设的住宅小区工程，建筑面积在5万平方米以上的住宅建设工程必须实行监理；5万平方米以下的住宅建设工程，可以实行监理，具体范围和规模标准，由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门规定。为了保证住宅质量，对高层住宅及地基、结构复杂的多层住宅应当实行监理。

利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程范围包括：

使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目；

使用国外政府及其机构贷款资金的项目；

使用国际组织或者国外政府援助资金的项目。国家规定必须实行监理的其他工程是指：

项目总投资额在3000万元以上关系社会公共利益、公众安全的下列基础设施项目：

a．煤炭、石油、化工、天然气、电力、新能源等项目；

b．铁路、公路、管道、水运、民航以及其他交通运输业等项目；

c．邮政、电信枢纽、通信、信息网络等项目；

d．防洪、灌溉、排涝、发电、引（供）水、滩涂治理、水资源保护、水土保持等水利建设项目；

e．道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市基础设施项目；

f．生态环境保护项目；

g．其他基础设施项目。

学校、影剧院、体育场馆项目。

需要注意的是，根据建设部《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》的规定，对于依法必须实行监理的工程项目，具有相应监理资质的工程项目管理企业受业主委托进行项目管理，业主可不再另行委托工程监理，该工程项目管理企业依法行使监理权利，承担监理责任；没有相应监理资质的工程项目管理企业受业主委托进行项目管理，业主应当委托监理。因此，对于依法必须实行监理的工程项目，具有相应监理资质的工程项目管理企业受业主委托进行项目管理，业主可不再另行委托工程监理。

《建设工程质量管理条例》第十二条实行监理的建设工程，建设单位应当委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理，也可以委托具有工程监理相应资质等级并与被监理工程的施工承包单位没有隶属关系或者其他利害关系的该工程的设计单位进行监理。

下列建设工程必须实行监理：

（一）国家重点建设工程（二）大中型公用事业工程（三）成片开发建设的住宅小区工程（四）利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程（五）国家规定必须实行监理的其他工程。