一、农村土地使用证卖外地人行不行

农村土地的使用权是可以对外进行承包的，但对外承包时需要经全体村民三分之二以上成员的同意，才能转让土地使用权，但宅基地是不能转让给外村人的。

《中华人民共和国土地管理法》

第十五条国有土地可以由单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。农民集体所有的土地，可以由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务。土地承包经营的期限由承包合同约定。承包经营土地的单位和个人，有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。

农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府批准。

二、宅基地转让的条件

依据《土地管理法》第62条、《民法典》第三百六十五条及有关政策，有条件的允许宅基地使用权转让不为法律所禁止。需具备的条件有：(一)转让人拥有二处以上的宅基地;(二)转让人与受让人为同一集体经济组织内部的成员;(三)受让人没有住房和宅基地，且符合宅基地使用权分配条件;(四)转让行为征得集体经济组织同意。强调一点，以上条件应同时具备。

转让宅基地的立法背景：

由于涉及全国9亿农民“安身立命”及攸关社会和谐稳定，国家政策和立法一直从严控制宅基地转让。《民法典》中有关宅基地使用权的规定有四条，其它规定散见于《土地管理法》、《民法典》等法律中。应注意，《民法典》规定的宅基地使用权特指农村宅基地使用权。

三、农村宅基地使用权有哪些

1、占有权。宅基地使用权人经依法申请批准取得宅基地使用权，享有对宅基地的独占权，任何组织个人不得非法侵占、擅自使用或剥夺其宅基地的使用。对于宅基地上旧有的建筑设施及其他林木，所有人或管理人应在合理期限内做出处理，不得影响宅基地使用权人的使用。

2、使用权。宅基地使用权没有明显的时间限制。不论宅基地使用的年限长短及建设情况，宅基地使用权除非依法定原因被剥夺，对于宅基地上的建房，与宅基地使用权同时受法律的长期保障，宅基地使用权人可以自由行使权利。

3、在宅基地空闲处修建其他建筑物、设施的权利。宅基地使用权人在主要住宅建筑外，可自行在宅基地范围内建筑其他生产或生活建筑和设施。

4、宅基地使用权人有在宅基地内种植林木、花草、蔬菜的权利。所种植的林木、花草、蔬菜归使用权人所有。