小产权房上的开发商和土地使用人不是同一人能买吗?小产权房就不建议买。

一般来说“小产权房”是在集体土地上建起来的房子，并且按照现在的政策，政府一般是不支持的，并且能够颁发这种房子的产权证只有乡一级政府和村级才能颁发，因此做“乡产权房”，又叫“小产权房”。

乡镇政府发证的所谓小产权房产，实际上没有真正的产权。这种房没有国家发的土地使用证和预售许可证，购房合同国土房管局也不会给予备案。所谓产权证也不是真正合法有效的产权证。从价格看，乡产权房要比普通商品房便宜，价格只有同样位置商品房价格的40%～60%;从住房形态看，一样是普通住宅;从建设手续看，属于旧村改造或者新村建设，没有市区规划、建委管理部门的批复管理，施工过程也没有监督检验。小产权房占用的是集体土地，按照我国现行法律，这类土地只能用于农业生产或者作为农民的宅基地，土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设，它没有产权，更没有国家的土地使用证和预售许可证，因此小产权就是没产权。

通常来说，小产权房是可以购买的，风险不是很大。购买小产权房主要分为以下两种情况：

1、如果你买房的目的是自住，那么，风险并不大。首先，你的房是盖在村属的土地上，土地归所在村集体所有，所以，发生产权争议的可能性非常之小。作为对该房产的准司法仲裁主体的村委会是承认你的产权的，如遇到拆迁，村委会将视你的产权为该村产权的一部分而予以保护。至于以违章建筑对待，于法于理均不通。

2、如果，你所买的“小产权房”在亲属、朋友、熟人中发生转让买卖，也是可以进行的。因为在此种转让中产权证并不重要，可以用民间的商业合同方式进行转让，它一样具有约束力。

己建成的房不让人家卖，正建的房子不让人家建，堵塞农民的致富之路，于情于理于法，都不妥。

农民建房售房就像平价药房的横空出世，它作了政府多年来一直想作，而未能作到的，老百姓梦寐以求的事。它攻击的是房地产商们的价格同盟，也许畸形的房价能从这里打开缺口，这是件天大的好事。

政府应该作的事，是为城中村农民建房售房提供政策支持，提供法律帮助，而不是相反。

而且“小产权房”的确会对构建和谐社会，平抑房价，实现“居者有其屋”，作出贡献。

小产权房并不是一个法律上的概念，它只是人们在社会实践中，形成的一种约定俗成的称谓。目前通常所谓的“小产权房”，也称“乡产权房”，是指由乡镇政府，而不是国家颁发产权证的房产。所以，“小产权”其实就是“乡产权”，它并不构成真正法律意义上的产权。说的再直白一些，“小产权房”是一些村集体组织或者开发商，打着新农村建设等名义出售的、建筑在集体土地上的房屋，或是由农民自行组织建造的“商品房”。

“小产权房”存在下面法律意义上的风险。

1、由村委会印制颁发的产权证不合法，国家不予承认。当“小产权房”遇到产权争议时，产权拥有人的权益将得不到法律保护。

2、“小产权房”不能上市交易，不能办理过户手续。

3、如遇到拆迁，将被视为违章建筑，得不到拆迁补偿。