排污许可制度是国际通行的一项环境管理基本制度,便于把影响环境的各种开发、建设、排污活动,纳入国家统一管理的轨道。申请排污许可证需要填写完整的申请表、原排污许可证正、副本、环保行政主管部门核定的上一年度排污申报登记材料、近期废水达标监测报告和废气达标监测报告,以及改制、改组、兼并或法人变更等情况的证明材料,需加盖公章。

一、排污许可制度是指所有需要向环境排放污染物的单位和个人，都必须在向环保主管部门申请前先向其提出申请，并经过批准后，方可向环境排放污染物。

二、排污许可制度是国际通行的一项环境管理基本制度，便于把影响环境的各种开发、建设、排污活动，纳入国家统一管理的轨道。

三、排污许可证办理如下：

1、填写完整的《排放污染物许可证申请表》或《排放污染物临时许可证申请表》；

2、原排污许可证正、副本；

3、环保行政主管部门核定的上一年度排污申报登记材料；

4、近期废水达标监测报告和废气达标监测报告；

5、改制、改组、兼并或法人变更等情况的需提供证明材料。

6、企业基本情况资料生产规模、工艺如有变更应说明清楚，以上材料需加盖公章。

排污许可制度

排污许可制度是一种环境管理手段，通过向企业发放排污许可证，规定其排污种类、浓度、总量等指标，并设定相应的处罚措施，以达到控制污染物排放的目的。排污许可制度的核心在于激励企业采取环保措施，减少污染物排放，同时限制其过度排放，保障环境质量。

根据《中华人民共和国环境保护法》第四十四条的规定，企业事业单位和其他生产经营者应当申请领取排污许可证。生态环境主管部门应当根据国家规定，制定统一的排污许可证申请程序和审批标准，及时受理申请，并完成审批。对于符合法定条件的申请，生态环境主管部门应当依法颁发排污许可证。对于不符合法定条件的申请，应当及时作出不予批准的决定。

排污许可制度对于保护环境、促进可持续发展具有重要作用。通过实行排污许可制度，可以促使企业采取更加环保的生产经营方式，减少污染物排放，改善环境质量。同时，排污许可制度还可以促进企业之间的公平竞争，激发企业的创新和发展潜力。

然而，排污许可制度也存在一些问题。例如，一些企业可能存在故意不申请或拖延申请的情况，导致环境问题没有得到及时解决。另外，一些地方的环保主管部门在颁发排污许可证时，存在审批不严格、效率低下的问题，影响了企业的合法权益。

因此，为了更好地实施排污许可制度，需要不断完善相关法律法规，严格规范审批程序，加强监督管理，提高为企业提供优质服务的能力。同时，社会各界也应该积极参与，共同推动环境保护事业的发展。

排污许可制度是国际上广泛采用的环境管理基本制度。通过向企业发放排污许可证,规定其排污种类、浓度、总量等指标,并设定相应的处罚措施,以达到控制污染物排放的目的。但实践中也存在企业故意不申请或拖延申请、环保主管部门审批不严格等问题。为了解决这些问题,需要不断完善相关法律法规,严格规范审批程序,加强监督管理,提高为企业提供优质服务的能力,并加强社会各界对环境保护事业的参与。

《排污许可证管理暂行规定》第四条

下列排污单位应当实行排污许可管理：

（一）排放工业废气或者排放国家规定的有毒有害大气污染物的企业事业单位。

（二）集中供热设施的燃煤热源生产运营单位。

（三）直接或间接向水体排放工业废水和医疗污水的企业事业单位。

（四）城镇或工业污水集中处理设施的运营单位。

（五）依法应当实行排污许可管理的其他排污单位。

环境保护部按行业制订并公布排污许可分类管理名录，分批分步骤推进排污许可证管理。排污单位应当在名录规定的时限内持证排污，禁止无证排污或不按证排污。