发行部门:陕西省计委发行编号:近日,省计委与有关部门、专家就陕西省上市公司再融资问题进行了研讨。大家一致认为,陕西省上市公司“空壳”现象严重,整体经营业绩下滑,资本扩张能力明显减弱。在目前二板市场暂不推出、主板市场上市更加严格的情况下,如何利用好上市公司现有资源,充分发挥资本市场的融资功能,而促进产业结构调整和经济发展就显得更加重要。?1、我省上市公司的现状及存在问题陕西省第一家上市公司自1993年解放以来,近10年来上市公司总数已达23家,占全国上市公司总数的1%?上市公司通过发行新股、配股、增发等方式从证券市场融资91.91亿元,占我国7812.6亿元融资总额的1.18%。截至2011年底,全省上市公司总股本达到53.52亿股,总市值515.52亿元,相当于全省生产总值的28.17%。其中,流通股23.24亿股,市值223?9亿元。?1我省上市公司资产规模普遍偏小,仅为全国平均水平的60%。总资产超过20亿元的上市公司只有**股份、陕*投资、**国际、达人等4家,总资产超过10亿元的上市公司有6家,总资产低于10亿元的上市公司有13家。上市公司平均股本只有2.3亿股,相当于全国平均水平的52.75%;净资产收益率仅为2.86%,比全国平均水平低1.21个百分点。从股权结构来看,23家上市公司中,9家为国家绝对控股(宝光、标洲、秦丰等),10家为国家相对控股(**)水泥、民生、长岭等),4家为民营控股。国有控股公司占比78%?3%,四家民营控股公司的平均股本为2?平均净资产收益率为4.7%,略高于全国水平。但从总体上看,民营上市公司规模较小,均由省内自主发展的民营企业发起并相对控股。资产实力不是很强,大部分股权质押贷款将由达曼和**科技持有。?总体来看,我省上市公司整体经营业绩下滑,主要效益指标自1999年以来一直低于全国平均水平,2000年业绩持续下滑,综合竞争力明显减弱。2001年,只有陕解放和大曼的配股申请获批,宝光公司发行新股,但均未上市。全年通过股票市场募集资金仅为5.26亿元(宝光股份新发行1.38亿元,陕解放股份配股1.16亿元,大曼股份2.72亿元),占2000年的19.3%,这反映了西北地区上市公司业绩大幅下滑,优势明显下降。?2从产业结构看,商业、家电、机械、冶金等传统行业的上市公司数量占全省上市公司总数的75%,且多为成长性小、发展空间有限的行业。代表经济发展方向的高新技术和新兴产业只有6个,其中2个还没有形成自己的特色品牌。从总体上看,“十五”期间主要由省政府扶持的上市公司和五大优势产业,与果业、能源、高新技术、国防军工等产业联系不紧密,而不体现特色产业的现状和经济发展的主要方向,促进我省经济发展是当前研究的重点问题。?三。在提高融资能力和产业结构升级方面存在两个突出问题:一是公司亏损或资产收益率偏低导致公司丧失配股资格;二是募集资金投向以一般加工工业和商业为主的传统产业,对区域产业结构的调整和优化没有发挥作用。根据中国证监会《上市公司发行新股管理办法》的要求,上市公司除具备上市公司发行新股的条件外,还应具备三个具体条件:经注册会计师验证,公司近三个会计年度加权平均净资产收益率不低于6%;公司一次配股发行的股份总数原则上不超过上一次发行全部股本的30%;本次配售与上期配售的间隔时间不得少于一个会计年度。2011年**上市公司中有5家(陕西长岭、民生、餐饮、科技、长安信息)因不符合上述条件,丧失了二级市场再融资资格。这种“空壳”现象发生在22%的上市公司,严重影响了**上市公司的整体形象和融资能力。另一方面,上市公司募集资金没有与区域优势产业发展相结合,而是投向技术含量低、附加值低的传统产业。全省只有26%的资金用于支柱产业和高新技术领域。原因在于投资者的选择,更重要的是政府如何在政策上引导投资者与特色产业有机结合,为科技资源大省向经济强省转变创造条件,让投资者真正认识到发展优势产业不仅是强省之路,也是企业发展的科学选择
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