“知识产权保护不力是广东甚至全国动漫产业在产业链低端徘徊的根本原因，以《乌龙院》、《爆笑校园》、《喜羊羊》为例，目前市场上的这些作品或它们的衍生产品，80%以上为盗版。”民盟广州市委近日提交的一份推动动漫产业发展的提案备受关注，该提案执笔人、广州市政协委员、动漫行业协会会长、广州市漫友文化科技发展有限公司董事长金城在接受《中国新闻出版报》记者采访时表示，他在今年参加广州市政协十一届五次会议时，以动漫行业版权保护作为发言主题，指出“如果没有强而有力的版权保护，谈产业发展只能是‘浮云’。”

版权保护不力等原因制约创意产业发展

据了解，近年来广东省动漫产业迅猛发展，开创全国动漫企业上市先河，形成了一个以原创漫画出版为龙头的初具规模的动漫产业集群，广东出品的《喜羊羊与灰太狼》不仅风靡全国而且打入了国际市场。统计显示，2008年广州文化创意产业占GDP比重为7.24%，在2009年国际金融危机大潮中，广州市文化创意产业占GDP比重达7.87%，其中出版发行业产值约40亿元，传媒业产值约32.6亿元，动漫网游产业产值超过100亿元，演艺业产值约100亿元，印刷企业产值约168.68亿元，可见其对于拉动广州市经济发展的作用越来越大，文化创意产业已经成为广州的支柱产业。

广州市文化创意产业当前呈现传统为主导、传统与新兴相结合的多元化发展格局，据统计在广州文化创意产业法人单位中，私营企业居主体地位，占全市文化产业的70%以上，并取得了一连串佳绩，如广东音像城作为第一个国家级音像批发市场，正版音像制品市场销售额占全国正版音像制品交易量的70%以上，处于行业领先地位。广州市企业制作的文化创意产品屡获文化部、新闻出版总署、广电总局奖励或扶持，获扶持作品数量及资金金额均居全国各地区之首，原创漫画书刊发行占据全国漫画书刊市场30%以上的份额，由原创动力制作的国产动画电影《喜羊羊与灰太狼》票房连续过亿元，今年上映的第三部目前累计票房已经超过1.5亿元，奥飞动漫成功上市，成为“中国动漫第一股”，漫友文化、奥飞动漫于2010年年底被文化部、财政部、国家税务总局认定为首批国家级重点动漫企业。此外，网易和光通两家企业网络游戏的产值占全国网游总产值的30%。

广东动漫产业发展走在全国前列毋庸置疑，但仍然面临诸多问题。民盟广州市委在调研中发现，产业发展政策滞后、文化创意企业融资难、知识产权保护不够有力等问题已经成为制约文化创意产业发展的瓶颈。

建议推行知识产权质押融资模式

如何实现创意产业的可持续发展？除认真执行国家、省(区、市)现已出台的促进文化创意产业发展的一系列扶持政策外，针对文化创意企业普遍存在融资难的问题，金城告诉记者，他在提案中建议由政府相关部门牵头设立扶持文化创意产业发展基金会，集中扶持相关产业；加大企业上市扶持力度，由市财政对改制上市的企业分阶段给予一定的资金支持；积极支持设立创业投资基金、小额贷款公司，引导社会资金进入创业投资领域，有效拓宽企业贷款与融资渠道；搭建银行、担保机构与企业的沟通交流和互动平台，广泛宣传银行、担保机构的金融服务产品和方案，推介有良好发展前景企业的项目，为中小型企业提供更多的贷款支持。此外，进一步发挥广州产权交易所的融资服务功能，促进银企融资过程中质押股权、商标，抵押财产的变现工作，同时应该打破企业抵押物不足制约融资的瓶颈，加大知识产权质押融资宣传力度，提高相关银行授信额度，降低相应审批门槛，大范围推行知识产权质押融资模式。

在加大知识产权保护力度方面，他建议政府相关部门研究制定文化创意产业知识产权保护和促进办法，建立版权保护平台，为企业提供专业打假维权、仿冒追踪、品牌维护、调查取证、诉讼维权等服务，制止侵权使用行为，认真规范市场。

企业自身要懂得经营版权

如何打造出更多的像“喜羊羊”这样的知名原创品牌，让动漫产业成为撬动广东文化强省建设的一个有力杠杆？金城认为，对于类似动漫出版行业这样的版权核心产业来说，知识产权保护的大环境事关企业存亡。版权保护就如同企业生存的氧气，一旦氧气不足，即使企业自身再强壮，也终究会缺氧而死。作为一家动漫公司的负责人，金城深刻感受到企业自主维权的困难。“相关执法部门往往通过集中行动大面积收缴市场上的盗版，力度很大，却很难深入触及源头；而对于企业而言，想要有针对性地对抗盗版，力量有限，虽然投入大量人力物力，但收效甚微。”

他认为，除版权环境之外，企业自身没有开发好版权，没有充分提炼出作品版权附加值，也是一切企业无法发展壮大的重要原因。在产业环境相对成熟的日本、美国等地，动漫企业除经营好主打产品之外，还对周边市场进行开发，往往取得更大范围的成功。而在我国，一些企业虽然在动画作品开发之初就开始研究衍生品，然而由于作品本身先天不足，动画片制作完成后无法播出，或者播出后影响不大，导致其周边产品也难逃“见光死”的下场，版权附加值也就无从谈起。

金城还特别提到，国外企业在授权我国动漫企业开发某项产品时，往往把“版权保护”当做附加条款写入合同中，要求中方有义务在中国范围内维护相关版权，一旦发现盗版，造成损失，中方将承担责任。而我国企业在授权国外公司时，合同中鲜有版权方面的约束条款，这一方面由于我国企业对版权还缺乏应有的认识，另一方面也是由于“买方市场”的现状而导致。

近日，香港上市公司意马国际以10.47亿港元收购《喜羊羊与灰太狼》衍生品总代理商控股股东的全部股权。如此天价收购的大手笔，引发了普通观众对“喜羊羊”未来之路的种种担忧。人们担心，在如今衍生品市场盗版横行的环境下，“喜羊羊”的衍生品版权被收购是否能令收购者实现赢利？金城在接受记者采访时表示，中国的动漫产品诞生于中国土壤，不会改变其中国元素；即使有迪士尼等外资公司参与操作，也更看重在中国的市场，不必担心其被洋化。与此同时，意马国际在版权保护方面比中国内地企业更有经验，或许在衍生品版权保护方面可为内地企业作出表率。本报记者方圆