(1)国税是国家税务系统,与“地税”对称,是一个国家实行分税制的产物。国家税务局与地方税务局虽是两个相对独立的行政执法主体,有着各自的工作职责和征管范围,但都是政府的重要经济职能部门,共同执行统一的税收法律和法规,共同面对的纳税人。在发展社会主义市场经济的过程中,税收承担着组织财政收入、调控经济、调节社会分配的职能。国税系统主要负责征收和管理的项目有:增值税,消费税,铁道、各银行总行、保险总公司集中缴纳的营业税、所得税和城市维护建设税,中央企业所得税,中央与地方所属企、事业单位组成的联营企业、股份制企业的所得税等。
(2)地税,也就是地方税,是“中央税”的对称。由地方政府征收的税。它属于地方财政的固定预算收入。按照1988年财政管理体制的划分,属于地方税的税种主要有:城市维护建设税、屠宰税、房产税、城镇土地使用税、耕地占用税、车船使用税、契税、牲畜交易税、集市交易税、筵席税等。我国地方税的基本管理权仍属于中央,地方可以在中央确定的税种范围内,决定开征停征,核定本地区适用税率,并制定具体征收管理办法。
国税地税合并影响
国税地税合并影响主要有:
1.征管口径统一,减少争议;
2.预缴税款及正常缴税,只需要到一个部门办理,减少办事成本。
《企业所得税法》第二十七条
企业的下列所得,可以免征、减征企业所得税:
(一)从事农、林、牧、渔业项目的所得;
(二)从事国家重点扶持的公共基础设施项目投资经营的所得;
(三)从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得;
(四)符合条件的技术转让所得;
(五)本法第三条第三款规定的所得。
三国地税合并的意义
国地税合并的意义在于:
1.对内
(1)整合人力资源,优化干部队伍。在合并之前,国税公务员属于国家公务员序列,地税公务员属于省级公务员序列,很难进行人才交流,合并之后,会根据实际情况进行合理的人员分配,国地税人员交流将充分自由,能更有效减缓人手紧缺的现状。
(2)信息化建设将加强,提高征管水平。
2.对外
(1)提高纳税服务水平,切实方便纳税人。此次整合之后,税务局人员配置充分自由,灵活。
(2)税收宣传更全面,政策落实更到位。
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