按照我国1995年国家土地管理局发布的《土地登记规则》，我国的土地使用权登记可分为两种。

(一)初始登记

初始登记又称总登记，即有关国家机关在一定时间内，对辖区内的全部土地进行普遍的登记。这是因为我国以前没有系统的土地权属法律，土地产权产籍资料不全，进行初始登记后便于有关国家机关建立健全土地权属档案。但这种大规模的登记不宜多搞，只适用于需要普遍换证的情况。

(二)变更登记

变更登记是指初始登记后，因土地权属或其他事项发生改变而进行的登记。根据《土地登记规则》，与土地使用权有关、需要进行土地变更登记的事项有：

(1)划拨土地使用权依法办理出让手续的;

(2)企业通过出让或国家人股方式取得土地使用权后，再以入股方式转让的;

(3)集体土地以土地使用权作为出资兴办三资企业或其他合资企业的;

(4)依法转让土地使用权或转让建筑物导致土地使用权转让的;

(5)因单位合并、分立、企业兼并等原因引起土地使用权变更的;

(6)因交换、调整土地使用权和所有权的;

(7)因处分抵押财产而取得土地使用权的;

(8)公房出售后，土地使用权应当办理变更登记;

(9)依法继承土地使用权的。

以上都是与土地使用权有关的变更事项，另有一些原因，如土地使用用途的变更、期限的变更等也需要办理土地变更登记。

土地使用权证的办理程序

(一)《集体土地使用证》办理程序

根据《土地管理法》及《土地登记规则》的规定,土地登记按照土地登记申请——地籍调查——权属审核——登记发证的程序办理。

1、土地登记申请书

2、土地使用权利人身份证或户口册复印件

3、土地使用的权属证明材料(政府行文)

4、初始登记颁发的土地证书

5、建设用地批准书(土地违法案件行政处罚决定书)

6、批准用地缴税费发票或罚款收据复印件申请者提交以上资料后,国土资源所派员进行地籍权属调查,符合规定的在20个工作日内给予办理并报县级人民政府审查批准,由县级人民政府登记造册,核发证书,确认使用权。

(二)《国有土地使用证》办理程序

根据《土地管理法》及《土地登记规则》的规定,土地登记按照土地登记申请书——地籍调查——权属审核——登记发证的程序办理

1、土地登记申请书;

2、单位、法定代表人证明,个人身份证明或者户籍证明;

3、土地权属来源证明材料(政府材料);

4、初始登记颁发的土地证书;

5、地上附着物权属证明;

6、建设用地批准书(土地违法案件行政处罚决定书);

7、批准用地缴税费发票或有关土地使用权出让金支付凭证。

委托代理人申请土地登记的,还应当提交授权委托书和代理人身份证明。

申请者提交以上资料后,国土资源部门派员进行地籍权属调查,符合规定的在20个工作日内给予办理并报县人民政府审查批准,由县级以上人民政府登记造册,核发证书,确认使用权。

土地使用年限的法律规定

根据我国《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第12条规定，土地使用权出让最高年限按下列用途确定：

居住用地70年;

工业用地50年;

教育、科技、文化、卫生、体育用地年限为50年;

商业、旅游、娱乐用地40年;

仓储用地50年;

综合或者其他用地50年。