一、办理条件

1．满足下列全部条件的，予以办理：1）外商投资企业申请进出口易制毒化学品的，通过外商投资企业进出口管理网络系统申报，如实、准确、完整填写《外商投资企业易制毒化学品进（出）口申请表》

二、办理材料

申请材料齐全、符合法定形式

申请材料齐全、符合法定形式

申请材料齐全、符合法定形式

申请材料齐全、符合法定形式

申请材料齐全、符合法定形式

申请材料齐全、符合法定形式

申请材料齐全、符合法定形式

申请材料齐全、符合法定形式

申请材料齐全、符合法定形式

三、办理流程

网上办理流程

1．申请。企业通过“两用物项和技术进出口管制政务平台”（网址：）注册企业信息，填写《易制毒化学品进（出）口申请表》提交电子数据，等待受理审核，查询进度→省商务厅网上受理或转报商务部审批→省商务厅或商务部审批后，企业通过“商务部配额许可证事务局许可证管理平台”（网址：）再次提交电子数据→省商务厅复核→企业领取进出口许可证。。

2．受理。接收受理人员对材料进行预审，在2个工作日之内提出预审意见，作出受理决定。申请人符合申请资格，且材料齐全、格式规范、符合法定形式的，预受理，出具电子版《预受理回执》；申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的，接件受理人员不予受理，出具《不予受理通知书》。预受理后，申请人按约定方式自行或邮寄向行政服务中心综合服务窗口提交纸质材料，接件受理人员当场与网上电子材料审核无误后予以正式受理。

3．审查。受理后，审查人员对材料进行审查，在2个工作日内作出审查决定。符合审批条件的，出具《两用物项和技术进出口许可证》；不予通过的，出具《不予通过决定书》。审查过程，发现材料需补正的2个工作日内向申请人提出补正要求，出具《申请材料补正告知书》，申请人按要求补正后重新受理审查。

4．领取结果。申请人按约定的方式通过行政服务中心领证窗口或以邮寄的方式领取办理结果。

本事项的窗口办理流程见图2《两用物项和技术进出口审核－－易制毒化学品进口许可（审核）网上办理流程图》

表3两用物项和技术进出口审核－－易制毒化学品进口许可（审核）书面审查规定和要求细化表

规定和要求

需要该审查的依据《两用物项和技术进出口许可证管理办法》（商务部、海关总署令第29号）（发布机关：商务部。发布日期：2005－12－31）第二条、十二条《易制毒化学品管理条例》（国务院令第445号）（发布机关：国务院，发布日期：2005－08－26）

岗位的职责和权限科员：初审

科长：复核

局长：审批决定

审查时限2个工作日内上报

审查内容根据《易制毒化学品管理条例》第九条申请经营第一类易制毒化学品，应当具备下列条件，并经本条例第十条规定的行政主管部门审批，取得经营许可证后，方可进行经营：

1．属依法登记的化工产品经营企业或者药品经营企业；

2．有符合国家规定的经营场所，需要储存、保管易制毒化学品的，还应当有符合国家技术标准的仓储设施；

3．有易制毒化学品的经营管理制度和健全的销售网络；

4．企业法定代表人和销售、管理人员具有易制毒化学品的有关知识，无毒品犯罪记录；

5．法律、法规、规章规定的其他条件。

审查结论符合上述要求，且资料齐全的，准予通过。否则不予通过。

审查报告名称文件处理表

审查材料清单1．企业申请进口易制毒化学的报告（正本，由企业所在地外经贸主管部门加具意见）；（必选）

2．由“两用物项和技术进出口管制政务平台”打印出《易制毒化学品进口申请表》原件一份，法人代表签字并加盖企业公章；（必选）

3．县级或县以上公安部门出具的“第二类、第三类易制毒化学品购买备案证明”；（必选）

4．企业易制毒化学品进口合同（正本）；（必选）

5．企业对易制毒化学品监管手段的说明；（必选）

6．申办企业的“申请进口易制毒化学品保证函”；（必选）

7．带有年检标识的外商投资企业批准证书及营业执照副本复印件；（必选）

8．外经贸部门关于设立该企业的批文及企业的验资报告。（必选）

9．经办人身份证明复印件；

10．特殊情况可要求经营企业提供所需材料。

审查结论符合规定的，给予通过，否则不予通过。

4．作出决定

1）决定。决定人员在完成全部审查环节后1个工作日内做出批准或不予批准的决定。

2）决定公开。审查人员自本部门作出决定之日起5个工作日内，通过网络、报纸等媒体公开结果。

3）证件制作。予以批准的，证件制作人员自决定之日起1个工作日内根据决定制作《两用物项和技术进出口许可证》

窗口办理流程

1．申请。申请人向行政服务中心综合服务窗口提出申请，提交申请材料。

2．受理。接件受理人员核验申请材料，当场作出受理决定。申请人符合申请资格，并材料齐全、格式规范、符合法定形式的，予以受理；申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的，接件受理人员不予受理，出具《不予受理通知书》。申请人材料不符合要求但可以当场更正的，退回当场更正后予以受理。

3．审查。受理后，审查人员对材料进行审查，在2个工作日内作出审查决定。符合审批条件的，出具《两用物项和技术进出口许可证》；不予通过的，出具《不予通过决定书》。审查过程，发现材料需补正的2个工作日内向申请人提出补正要求，出具《申请材料补正告知书》，申请人按要求补正后重新受理审查。

4．领取结果。申请人按约定的方式到行政服务中心领证窗口领取办理结果。

本事项的窗口办理流程见图1《外商投资企业申请易制毒化学品进口申请窗口办理流程图》

特殊环节

无

四、办理地点

清远市连山县国土资源大厦

五、办理时限

2（工作日）

六、办理机构

连山壮族瑶族自治县经济发展促进局

七、办理费用

不收费

八、法律依据

中华人民共和国对外贸易法（）

第十九条国家对限制进口或者出口的货物，实行配额、许可证等方式管理；对限制进口或者出口的技术，实行许可证管理。实行配额、许可证管理的货物、技术，应当按照国务院规定经国务院对外贸易主管部门或者经其会同国务院其他有关部门许可，方可进口或者出口。国家对部分进口货物可以实行关税配额管理。

两用物项和技术进出口许可证管理办法（）

第五条商务部委托商务部配额许可证事务局（以下简称许可证局）统一管理、指导全国各发证机构的两用物项和技术进出口许可证发证工作，许可证局对商务部负责。

许可证局和商务部委托的省级商务主管部门为两用物项和技术进出口许可证发证机构（以下简称发证机构），省级商务主管部门在许可证局的统一管理下，负责委托范围内两用物项和技术进出口许可证的发证工作。《两用物项和技术进出口许可证发证机构名单》附后（见附件2）。

商务部关于做好两用物项和技术出口管制许可工作的通知（）

全部中新网1月13日电据商务部网站消息，商务部今日发布商务工作年终综述。商务部表示，以来，出口管制许可工作稳步推进，取得积极进展。同时，综合运用多种手段，积极便利两用物项和技术合法贸易，加强对企业的服务。——依法行政，认真审查，提高管制水平与管理效率。，对于列入两用物项和技术进出口管制清单的许可申请，安全与管制局严格按照相关法规要求予以审查，有效维护出口管制许可的严肃性、权威性。今年以来，为维护国家安全，安全与管制局参照导弹及其技术控制制度（MTCR）管制标准，对三类军民两用无人机实施临时出口管制措施，并对部分无人驾驶航空飞行器和高性能计算机实施出口管制，依法对上述物项的出口活动进行监督检查。根据无人机临时出口管制措施和公告以及修订的核两用品清单及时调整许可系统，保证许可工作正常有序开展。——认真做好行政审批改革各项工作，进一步规范行政许可行为。，按照国务院审改办的要求，安全与管制局积极配合做好行政审批改革各项工作，目前已经完成清理行政审批事项、报备行政审批服务指南和审查要求等工作。9月21日，商务部下发《商务部关于做好两用物项和技术进出口管制许可工作的通知》，在符合相关法律法规的规定和行政审批制度改革要求的基础上，切实优化审批流程，实现高效便民理念。——综合运用多种手段，积极便利两用物项和技术合法贸易，加强对企业的服务。一是积极完善出口管制部际会商机制，加强与出口管制相关单位的联系与协调，共同破解决工作难题难点。二是对信誉好的企业出口实施“通用许可”，方便正常合规贸易，并开展通用许可检查并提出整改要求，不断提高企业守法自律意识。三是不断升级完善出口管制政务平台各项功能，提升行政公共服务能力。，安全与管制局从地方和企业的诉求出发，完善电子政务平台功能，开通预受理和预审查咨询，便于同企业就相关问题进行沟通；审批结果全部实现电子化，申请企业可在网上查询办理进展和审批结果；开发灵活统计查询和固定报表功能，不断加强出口管制数据统计分析。通过做好电子政务平台升级改造，实现便于企业申报、便于许可管理、便于汇总分析的目标。——积极开展多双边出口管制交流，加强与国外对口出口管制主管部门的联系。安全与管制局开展了广泛的对外出口管制交流活动，如赴美举办第三届中美出口管制许可官员研讨会，在成都举办第三届中美战略贸易商品转移分析研讨会，开展核两用物项技术识别手册翻译项目，参加了欧盟出口管制研讨会，中国沙特出口管制交流，中国古巴生物技术合作交流会，NSG技术专家组会，中国与德法英出口管制部门交流等。上述活动均取得了良好的效果。——在国家禁毒委的统一部署下，积极配合做好禁毒相关各项工作。，安全与管制局依法对易制毒化学品进出口严格审查，广泛开展条例修订调研；参加中国—老挝、中国—缅甸替代种植双边会议，研究确定替代重点示范项目。

易制毒化学品进出口管理规定》（）

第四、三十七条第四条商务部负责全国易制毒化学品的进出口管理工作。国务院其他部门在各自职责范围内负责有关管理工作。各省、自治区、直辖市及计划单列市商务主管部门（以下统称省级商务主管部门）负责本地区易制毒化学品进出口管理工作。同时接受商务部委托负责本地区易制毒化学品进出口许可初审及部分易制毒化学品进出口许可工作。县级以上商务主管部门负责本地区易制毒化学品进出口监督检查工作。第三十七条在外商投资企业易制毒化学品进出口许可审查过程中，商务主管部门可以对申请材料的实质内容进行实地核查。

《易制毒化学品管理条例》（）

第二十六条申请进口或者出口易制毒化学品，应当提交下列材料，经国务院商务主管部门或者其委托的省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门审批，取得进口或者出口许可证后，方可从事进口、出口活动：（一）对外贸易经营者备案登记证明（外商投资企业联合年检合格证书）复印件；（二）营业执照副本；（三）易制毒化学品生产、经营、购买许可证或者备案证明；（四）进口或者出口合同（协议）副本；（五）经办人的身份证明。申请易制毒化学品出口许可的，还应当提交进口方政府主管部门出具的合法使用易制毒化学品的证明或者进口方合法使用的保证文件。

文章来源：广东省网上办事大厅（http：／／www．gdbs．gov．cn／）