11月19日上午九时，曾被网络媒体曝光的假证门事件在云南省盐津县人民法院第二审判庭公开开庭审理，据公诉机关指控，被告人盐津县教育局人教股负责人赵安海已触犯买卖国家机关证件罪和滥用职权罪，而乡村教师周先吉已触犯买卖国家机关证件罪。

据公诉机关指控：2008年12月上旬，盐津县教育局在全县代课教师中招考100名村完小以下教师，教师资格证是获得报考资格的必备条件。获得教师资格证，须通过国家二级乙等普通话测试，获得测试证后，依法从教育局人教股负责人赵安海处办理。同时，赵安海系该次考务工作领导组成员，负责处理日常工作。因部分报考人员无二级乙等普通话测试证，当赵安海得知报考人员周先吉的测试证系其妹周先秀在昆明市的假证时，遂产生谋利念头，便叫周先吉帮忙办理。

赵安海私下向无证报考人员透露，只要支付一定费用，其可以帮忙在省上办理普通话证。卓永胜等26人，按照赵安海提出的500—1400元的收费标准，共付给赵安海人民币22900元。赵安海利用职务之便，在收取费用后，立即将教师资格证提前办给对方，使其通过资格审查，获得考试资格。随后，周先吉将26人的照片等资料先后通过QQ邮箱传给周先秀，周先秀从昆明市区制贩假证处以每本300元价格办好普通话测试证后，于2008年12月11日、12月19日将证邮寄和托运给周先吉。

事后，除实际办证费用7800元外，周先吉获赃款2200元，赵安海货赃款12300元，另600元已退还办证人员。2009年3月，赵安海和周先吉相继被公安机关刑事拘留，同年9月，赵安海向检察机关退缴了所获赃款12300元。购买假普通话测试证并顺利录用的12名人员被取消录用资格，从而引发有关人员到县、市、省相关部门上访。同时，赵安海买卖假证、弄虚作假的事实被发布在互联网上，网络媒体称为假证门事件，造成了恶劣的社会影响。

假证门事件所触犯的罪名---伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪

伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪，是指非法制造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章的行为。

(一)客体要件

本罪侵犯的客体是国家机关的正常管理活动和信誉。国家机关制作的公文、使用的印章和证件是其在社会的一定领域、一定方面实行管理活动的重要凭证和手段。任何伪造、变造、买卖国家机关的公文、证件、印章的行为，都会影响其正常管理活动，损害其名誉，从而破坏社会管理秩序。

本罪侵犯的对象是公文、证件、印章，且仅限于国家机关的公文、证件和印章。所谓公文，一般是指国家机关制作的，用以联系事务、指导工作、处理问题的书面文件，如命令、指示、决定、通知、函电等。某些以负责人名义代表单位签发的文件，也属于公文。公文的文字可以是中文，也可以是外文;可以是印刷，也可以是书写的，都具有公文的法律效力。所谓证件，是指国家机关制作、颁发的，用以证明身份、职务、权利义务关系或其他有关事实的凭证，如结婚证、工作证、学生证、护照、户口迁移证、营业执照、驾驶证等。对于伪造、变造护照、签证等出入境证件和居民身份证的行为，因本法或本条另有规定，不以本罪论处。所谓印章，是指国家机关刻制的以文字与图记表明主体同一性的公章或专用章，他们是国家机关行使职权的符号和标记，公文在加盖公章后始能生效。用于国家机关事务的私人印鉴、图章也应视为本款所称印章。

(二)客观要件

本罪在客观方面表现为伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章的行为。所谓伪造，是指无权制作者制作假的公文、证件或印章，既包括根本不存在某一公文、证件或印章而非法制作出一种假的公文、证件和印章，又包括在存在某一公文、证件或印章的情况下而模仿其特征而复印、伪造另一假的公文、证件或印章。既包括非国家机关工作人员的伪造或制作，又包括国家机关工作人员未经批准而擅自制造。另外，模仿有权签发公文、证件的负责人的手迹签发公文、证件的，亦应以伪造论处。所谓变造，则是对真实的公文、证件或印章利用涂改、擦消、拼接等方法进行加工、改制，以改变其真实内容。所谓买卖，即对国家机关公文、证件或者印章实行有偿转让，包括购买和销售两种行为。至于买卖的公文、证件或印章，既可以是真实的，也可以是伪造或者变造的。

(三)主体要件

本罪的主体是一般主体，即凡是达到法定刑事责任年龄、具有刑事责任能力的人均可构成本罪，

(四)主观要件

本罪往主观方面只能出于直接故意，间接故意和过失不构成本罪。如行为人盗窃某甲的手提包，意图偷窃钱财，没想到包中装有某甲单位的公文及甲的证件。如此，行为人只构成盗窃罪，不构成本罪。

根据刑法第1款规定，犯本罪的，处3年以下有期徒刑、拘役管制或者剥夺政治权利;情节严重的，处3年以上l0年以下有期徒刑。