以犯罪构成为标准区分一罪与数罪是一种通说。据此，行为符合一个犯罪构成的，就是一罪，行为符合数个犯罪构成的，成立数罪，行为数次符合同一个犯罪构成的，构成数罪。首先，犯罪构成具有实质内容，其实质内容又决定了它有特定的外延，因此，如果现实发生的事实完全属于某一犯罪构成及其结果加重犯所预定的内容，就应认为行为符合一个犯罪构成。采取犯罪构成标准说，首先要求对各种犯罪构成本身有正确认识。

其次，在判断现实所发生的犯罪事实是否完全属于某一犯罪构成所预定的内容时，必须坚持主客观相统一的原则。行为人在实施犯罪行为时，可能采取不同的方式、步骤，这些方式、步骤都包含在一个罪过内容之中，因此，一个犯罪行为可能包含几个具体的动作或环节。反过来，表面上看只是一罪的行为，其实也可能具有不同性质，具有两个罪过心理，成立两个犯罪。

最后，犯罪构成符合性，是指现实发生的事实完全符合刑法规定的犯罪构成。行为符合一个犯罪构成，是指行为完全符合一个犯罪的全部构成要件；行为符合数个犯罪构成，是指行为完全符合数个犯罪构成的全部构成要件。一方面，犯罪预备、未遂、中止都是完全符合犯罪构成的行为，故一个行为既遂，另一个行为未遂时，仍然成立数罪。另一方面，判断行为是否符合犯罪构成时，不仅要分析事实的各个方面是否符合犯罪构成的各个要件，而且要综合判断事实的整体是否符合犯罪构成的整体。

注意区一罪与数罪的界限

1、行为人因收受了贿赂而将可以用于出口退税、抵扣税款的其他发票非法出售给他人的，应对其行为分别定受贿罪和本罪，实行数罪并罚。

2、行为人明知对方是进行虚开可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的犯罪活动的犯罪分子而仍向其非法出售的，应视骗取出口退税罪的共犯而予以处罚，不宜再定本罪。

3、行为人非法出售既有真的、又有假的可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的，如果行为人不知有的系伪造或擅自制造的，对行为人按认识错误处理，仍应以本罪论处。

4、行为人先盗窃或骗取可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票然后予以非法出售的，属于牵连犯罪，根据刑法第210条的规定，对行为人应以盗窃罪或诈骗罪论处，而不再另定本罪并实行数罪并罚。

《中华人民共和国刑法》

第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。

第六十二条犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。

第六十三条犯罪分子具有本法规定的减轻处罚情节的，应当在法定刑以下判处刑罚；本法规定有数个量刑幅度的，应当在法定量刑幅度的下一个量刑幅度内判处刑罚。