依据我国土地管理法的规定，如果进行商业用地的征收是为了公共利益需要的，政府是可以申请对土地进行征收的，并且由相关部门进行审批。

一、棚改和拆迁有什么区别

首先，出发点不同。“棚改”是政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程。“拆迁”是指取得拆迁许可的单位，根据城市建设规划要求和政府所批准的用地文件，依法拆除建设用地范围内的房屋和附属物，将该范围内的单位和居民重新安置，并对其所受损失予以补偿的法律行为。

其次，土地性质不同。“棚改”区域主要针对城市范围内房子年限长久，居住环境脏乱差，人均建筑面积小，基础设施不健全的棚户区，其土地性质属于国有土地。“拆迁”更多是为了经济发展需要和公益性事业建设，在需要范围内进行的征收行为，土地绝大多数是农村的集体土地。

再次，适用的法律不同。“棚改”因为其土地是国有土地，适用的《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《国有土地上房屋征收与评估办法》等法规。“拆迁”则适用《土地管理法》、《土地管理法实施条例》的相关规定。

最后，补偿标准不同。无论是“棚改”还是“拆迁”，核心是补偿，这关系到群众的切身利益。“棚改”是民生工程，坚持让利于民的原则，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十九条的规定，是以类似房屋的市场价作为补偿的基础，同时配合各种奖励优惠政策。各地政府可结合地方实际，出台具体的办法。“拆迁”则依据《土地管理法》、《土地管理法实施条例》的相关规定进行补偿，征收农村集体土地的，则按照国务院出台的安置办法来赔偿。

二、拆迁补偿安置协议备案

1、房屋拆迁与户口人头的关系是需要区分不同性质的拆迁而定，按现行政策法规拆迁分国有土地上房屋征收和集体土地上房屋征地拆迁两种性质。

2、国有土地上房屋征收依据的法规是国务院590号令，即《国有土地上房屋征收与补偿条例》，依据这个法规在房屋征收时是征收人对被征收人即房屋的产权人进行补偿和安置，与户口和人头没有直接联系。对于不是产权人的实际居住人没有其它住所的住房困难户可以申请政府给予廉租房解决居住问题。

3、农村集体土地上房屋征地拆迁依据的法律是《土地管理法》和各地政府依据该法制定的实施细则。按照土地管理法规定农业人口可以享受宅基地，但每户只能享受一处宅基地，宅基地是本村集体经济组织内成员按人口分配，按这一政策农村拆迁与户口和人头就密切的关系了。

4、农村集体经济除了执行国家土地管理法外，各村民集体经济组织还制定了章程，规定了集体经济福利的分配方式，宅基地按户按人口分配如遇子女成家分户如何处理各村的乡规民约中都会有约定，拆迁如果是统一建房分配的也是按户口和人头享受集体经济的福利的。

三、修路征地能强拆吗

依据我国土地管理法的规定，政府因公共利益的需要是可以强制征收土地的，而修建公路是属于公共利益的行为，如果被征收人不配合的，政府是可以强拆的。

中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。

全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。

任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。

国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。

国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。