发行公司债券的目的是为筹集生产经营资金，同时要维护投资者的利益，使发行债券的公司能够有到期偿还本息的能力，因而发行公司债券，必须符合下列条件：

(一)股份有限公司的净资产不低于人民币三千万元，有限责任公司的净资产不低于人民币六千万元;

(二)累计债券余额不超过公司净资产的百分之四十;

(三)最近三年平均可分配利润足以支付公司债券一年的利息;

(四)筹集的资金投向符合国家产业政策;

(五)债券的利率不超过国务院限定的利率水平;

(六)国务院规定的其他条件。

一、公司债券发行的程序是什么?

1、作出决议或决定。股份有限公司、有限责任公司发行公司债券，由董事会制订方案，股东会作出决议;国有独资公司发行公司债券，应由国家授权投资的机构或者国家授权的部门作出决定。

2、申请发行。公司在作出发行公司债券的决议或者决定后，必须依照公司法规定的条件，向国务院授权的部门提交规定的申请文件，报请批准，所提交的申请文件，必须真实、准确、完整。向国务院授权的部门提交的申请文件包括：公司登记证明、公司章程。公司债券募集办法、资产评估报告和验资报告。

3、发行公司债券的批准。国务院授权的部门依照法定条件负责批准公司债券的发行，该部门应当自受理公司债券发行申请文件之日起三个月内作出决定;不予审批的，应当作出说明。

4、公告募集办法。发行公司债券申请经批准后，应当公告债券募集办法。

二、哪些情况下公司不能发行债券?

存在下列情形之一的，不得发行公司债券：

1、前一次公开发行的公司债券尚未募足;

2、对已发行的公司债券或者其他债务有违约或者迟延支付本息的事实，仍处于继续状态;

3、违反《证券法》规定，改变公开发行债券所募集资金的用途。

4、最近36个月内公司财务会计文件存在虚假记载，或公司存在其他重大违法行为;

5、本次发行申请文件存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏;

6、严重损害投资者合法权益和社会公共利益的其他情形。

公司发行债券是出于融资的目的，债券到期要支付投资者本息。按照规定，公司发行公司债券应当符合相关条件，包括在注册资金、发行债券规模、债券利率和近三年的平均利润等。同时，公司发行债券要严格按照法定程序，必须经过公司董事会批准才行。