土地使用权的确认包括两方面的内容：一是对土地使用权归属的确认，二是对土地使用权内容的确认。确认土地使用权的归属就是确认土地使用权的权利主体。

一、农村房屋确权是什么意思

农村房屋确权是指对土地所有权、土地使用权和其他权利的确认。土地主管部门是依法确定土地所有权和使用权的行政机关。权利确认的主体是县级以上人民政府，即只有县级以上人民政府才有权确认所有权和使用权，主管部门是指确定土地所有权和使用权的具体承担部门。土地管理部门作为人民政府的职能部门，承担着确权工作。确认权利的意见和建议，报同级人民政府决定。

二、有争议的宅基地可以确权吗

如果宅基地或者房屋有争议是不能进行确权的，要先解决处理好争议纠纷，才能进行确权。土地确权是指土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定，简称确权，也是依照法律、政策的规定确定某一范围内的土地的所有权、使用权的隶属关系和他项权利的内容。

三、政府卖地流程

拍卖出让国有土地使用权是指市、县人民政府土地行政主管部门（简称出让人）发布拍卖公告，由竞买人在指定时间、地点进行公开竞价，根据出价结果确定土地使用者的行为。拍卖程序与规则如下：（一）发布拍卖公告；拍卖公告至少应当在拍卖日前20日发布。（二）竞买人报名提出申请并提交资格身份证明文件，交付履约保证金；（三）拍卖人按拍卖文件要求对竞买人资格和资信进行审查、核验，对符合条件的申请人颁发竞买资格证书；（四）公开拍卖。（五）拍卖成交后，出让人、拍卖人、竞得人当场签订《拍卖成交确认书》。（六）竞得人应按规定缴纳交易服务费并按《成交确认书》约定时间签订土地使用权出让合同。《成交确认书》对出让人、拍卖人、竞得人具有合同效力。（七）竞得人支付的保证金可抵作土地使用权出让金。其他竞买人缴纳的保证金在拍卖活动结束后3个工作日内全额退还（不计息）。（八）竞得人有下列行为之一的，竞得结果无效。所收保证金不予退还。给当事人造成损失的，依法承担赔偿责任：1、竞得人反悔，拒绝签订成交确认书或土地使用权出（转）让合同的；2、竞买人、竞得人提供虚假文件隐瞒事实的；3、竞买人、竞得人的采取行贿、恶意串通等非法手段竞得的；4、法律、法规规定的其它违约情形。