借款合同发生纠纷时可以提起民事诉讼，作为原告起诉的程序是：

（一）当事人起诉，首先应提交起诉书，并按对方当事人人数提交相应份数的副本。当事人是公民的，应写明双方当事人的姓名、性别、年龄、籍贯、住址；起诉书正文应写明请求事项和起诉事实、理由，尾部须署名或盖公章。

（二）根据谁主张谁举证原则，原告向法院起诉应提交下列材料：

1、原告主体资格的材料。如居民身份证、户口本、护照、港澳同胞回乡证、结婚证等证据的原件和复印件；企业单位作为原告的应提交营业执照、商业登记证明等材料的复印件。

2、证明原告诉讼主张的证据。如合同、协议、债权文书（借条、欠条等）、收发货凭证、往来信函等。

（三）当事人向法院提交书证，应填写一式两份证据清单，详细列明提交证据的名称、页数。证据经法院承办人核对后，由承办人在证据清单上签字盖章，一份交当事人，一份备案。

（四）立案庭在当事人履行必须的手续和交齐有关证据材料之后，在七天内，对符合立案条件的，办理立案手续；对不符合立案条件的，依法裁定不予受理。

一、被起诉后还是没钱还怎么办

（一）暂时无力偿还债务，可以与债权人协商分期还款，延期还款或者减免债务。

（二）如果对方不同意延期或者减免债务，要起诉债务人，那么在起诉后，需要积极应诉，争取在法庭上达到分期还款或限期还款的目的。

（三）如果对方不同意延期或者减免债务，法庭不予支持，会限期偿还全部债务。如有能力偿还但拒不支付，债权人可以申请强制执行。但是强制执行不会被关进监牢，因为民事责任涉及不到刑事问题。

（四）债务人若实在无钱可还，即使对方打赢了官司，法院执行人员知道没有钱是无法执行的。只有在有钱拒不归还的情况下，法院才可以抓人（包括司法拘留或者以拒不履行生效判决罪追究刑事责任）。

（五）人民法院按照法定程序，运用国家强制力量，根据发生法律效力文书明确具体的执行内容，强制民事义务人完成其所承担的义务，以保证权利人的权利得以实现。

二、欠款诉讼费用是多少

债务纠纷官司案件的受理费根据诉讼请求的金额或者价款，按比例分段累计交纳：

（一）不超过1万元的，每件交纳50元；超过1万至10万部分按照2．5％；

（二）超过10万至20万部分按照2％；超过20万至50万部分按照1．5％；

（三）超过50万至100万部分按照1％；超过100万至200万部分按照0．9％；

（四）超过200万至500万部分按照0．8％；

（五）超过500万至1000万部分按照0．7％；

（六）超过1000万至2000万部分按照0．6％；

（七）超过2000万部分按照0．5％交纳。

一审案件受理费由原告预交，二审案件受理费由上诉人预交，审理终结时由败诉方全部或者按比例负担。