国有土地企业评估依据为，《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十条规定，房地产价格评估机构由被征收人协商选定；协商不成的，通过多数决定、随机选定等方式确定，具体办法由省、自治区、直辖市制定。房地产价格评估机构应当独立、客观、公正地开展房屋征收评估工作，任何单位和个人不得干预。第三十四条规定，房地产价格评估机构或者房地产估价师出具虚假或者有重大差错的评估报告的，由发证机关责令限期改正，给予警告，对房地产价格评估机构并处5万元以上20万元以下罚款，对房地产估价师并处1万元以上3万元以下罚款，并记入信用档案；情节严重的，吊销资质证书、注册证书；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

新办法规定，被征收房屋类似房地产的市场价格，是指在评估时点的平均交易价格。评估时，还要考虑到区位、用途、建筑结构等影响价值的因素。第三方（评估机构）出现的意义，即在于是以市场来说话，而不是以政府的权力来说话，也不以老百姓自己盲目的要价来说话，而是按照市场规律来定价。

一、被征收房屋价值如何确定

1、房地产价格评估机构评估确定

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定，被征收房屋的价值经评估确定，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产市场价格。被征收房屋室内装饰装修价值，机器设备、物资等搬迁费用，以及停产停业损失等补偿，由征收当事人协商确定；协商不成的，可以委托房地产价格评估机构通过评估确定。

2、房地产价格评估机构如何选定

房地产价格评估机构由被征收人在规定时间内协商选定；在规定时间内协商不成的，由房屋征收部门通过组织被征收人按照少数服从多数的原则投票决定，或者采取摇号、抽签等随机方式确定。对评估有异议，应当自收到评估报告之日起十日内，向房地产价格评估机构申请复核评估。

3、费用如何承担

根据《国有土地上房屋征收与评估办法》第三十一条的规定，房屋征收评估、鉴定费用由委托人承担。但鉴定改变原评估结果的，鉴定费用由原房地产评估机构承担。复核评估费用由原房地产价格评估机构承担。房屋征收评估、鉴定费用按照政府价格主管部门规定的收费标准执行。

二、征收房屋造成的停产停业损失的补偿如何确定

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十三条的规定，对因征收房屋造成停产停业损失的补偿，应根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素确定，具体办法由省、自治区、直辖市制定。

各省、自治区、直辖市在制定停产停业损失补偿的具体办法时，关键在于明确被征收前的效益和停产停业期限两个方面的因素。被征收前的效益应仅指被征收前的经济效益，不包括社会效益、主观效益在内。至于停产停业期限，应视从搬迁至重新生产营业的间歇期限而定，具体问题具体处理。计算所得的停产停业损失应确实是因征收房屋而造成的损失，与房屋征收具有相当的因果关系，否则不予补偿。