城中村改造的内容有哪些
来源:法律编辑整理 时间: 2023-08-17 17:13:03 301 人看过

1、合理安置村民

对于居住在城中村的居民,政府要进行合理的安置,具体的安置方法有很多种。政府要根据实际的地区和特点,调查当地的房权归属情况,清理处罚违规建筑。在保证居民合法利益不受侵害的情况下,对居民进行合理的安置。

2、村民有序参与

要努力将城中村改造变为村民积极参与的事情,而不是被动建设。要积极引导居民参与,让村民感受到改造建设的真正意义。达到政府村民双方互惠共赢,推动相关工作顺利进行。

3、加强村民教育

政府要对相关地区的村民加强教育引导,培养村民正确的观念,让他们主动支持城市的发展。同时也要让村民享受到合理的收益,真正的融入城市化发展。

城中村改造涉及哪些法律问题

城中村改造所涉法律问题主要围绕政府、房地产开发商和村民三方主体展开。

村民的主要利益诉求是:原有的土地、住房能否得到合理补偿,失房失地后如何安排就业、养老等。

房地产开发商的主要利益诉求是:该类拆迁涉及利益复杂、变数多,过高的交易成本会使其在投资改造中的预期收益难以保障。

政府的主要利益诉求是:尽力避免财政压力,保证市场、社会稳定。

这三类相互冲突的利益诉求主要受下列制度化要素的影响:

(一)土地资源的非商品性与非市场化征用。我国宪法第10条所规定的差别化土地所有权、土地产权的变更形式,导致了城市扩容土地所有权的非市场化征用,使得城中村失地农民的合理收益被限制乃至低价剥夺。

(二)产权关系模煳的村集体经济。城郊农村社区集体经济的突出特征是产权关系不明晰,广大村民虽拥有所有权,但该收益的具体支配和使用则被垄断于少数村干部手中,导致所有权与使用权、知情权脱节。

(三)封闭的村(居)建设与城乡分割的管理模式。城市社区由街道办事处管理,管理的一切费用由政府财政承担,前者具有统一规划、开放式流动格局,统一建设与管理;而村社区则由村民委员会管理,管理的一切费用由村集体承担,以村为单位,视人口、财力而采取不同程度的封闭建设,管理上往往各自为政。

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2025年03月08日 20:44
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