我国外贸企业遭遇的反倾销案件概况
(一)近年来我国外贸企业遭遇反倾销案件综述
据世界贸易组织统计,从1995年1月1日到2005年12月31日,全球共有41个WTO成员对国外进口产品发起了2840起反倾销调查,共有38个成员实施了1804起反倾销措施。反倾销案件的数量呈不断上升的趋势。印度、美国、欧洲共同体、阿根廷和南非是对外国产品实施反倾销措施最多的几个成员。
其中,各国对中国出口产品发起了469起反倾销调查,实施了338起反倾销措施,分别占同期反倾销调查总量和反倾销措施总量的16.51%和18.74%,是被发起反倾销调查和被实施反倾销措施数量最多的成员。同时,从反倾销措施占反倾销调查的比例来看,中国被实施反倾销措施的比率(72.07%)比世界同期比率(63.52%)高近10个百分点。中国成为世界上遭受反倾销调查和反倾销措施影响最大的国家。
从上述数据来看,我国外贸企业遭受的反倾销压力几乎是全球之最,行业横跨家电、化工、农产品、服装等等几乎所有外贸行业。
(二)我国外贸企业遭受反倾销的特点分析
综合各方面状况来看,我国外贸企业遭受反倾销的特点有如下几点:
1案件数量逐年增加
从上述数据可以看出,我国外贸企业遭遇反倾销的案件数量呈逐年上升势态。这一特点是由我国在世界工业体系中的地位有关的。我国目前是一个以制造业为主的国家,被称为世界工厂,产品遍布全球;另一方面是由于我国外贸企业在国际贸易中的经验不足造成的,缺乏规避法律风险的能力,因而容易遭受反倾销之诉。
2反倾销的产品范围扩大
中国在面临世界各国的反倾销中,遭受反倾销最多的产品是化工产品和贱金属及其制品,这和世界反倾销的总体情况是相符的。但是现在已经涉及到我国出口的各类商品。如从1993年4月15日开始,墨西哥对我国进行大规模反倾销调查,涉及的产品包括了10大类四千五百余种商品,成为迄今世界贸易史上最大的反倾销案。
3投诉国家由发达国家向发展中国家扩大
从1980—2004年外国对华反倾销案占国际反倾销案的11.2%,超过11.2%的有欧盟、印度、墨西哥、阿根廷、南非、巴西、土耳其、韩国、秘鲁、委内瑞拉、菲律宾、智利、特立尼达和多巴哥、日本、乌拉圭和牙麦加等16个国家和地区,在国际反倾销主要指控国家中,只有澳大利亚和加拿大对我国反倾销调查相对较少。相关资料显示,目前对中国反倾销最多的成员国是印度。因而总体上呈现出由发达国家向发展中国家扩展的势态。
4对我国外贸企业不公正性明显
其中最明显的就是我国外贸企业被征收的反倾销税率较高,存在严重的不公正性。相关数据显示,外国对我国出口产品征收的反倾销税率呈直线上升趋势。1993年4月,墨西哥对中国出口产品征收100%以上税率的就有:家电129%,自行车144%,玩具315%,服装537%,有机化学产品673%,而鞋类竟高达1105%,创下反倾销历史上的记录。
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