暂缓执行拘留是指被拘留人在申请行政复议，提起行政诉讼期间，被处罚人不服行政拘留处罚决定，申请复议、提起行政诉讼的，可以向公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请。

执行拘留必须遵守的程序如下：

1、公安机关在执行拘留时，必须向被拘留人出示拘留证。拘留证是公安机关执行拘留的凭证。拘留证应当写明被拘留人的姓名、案由等，并盖有执行拘留的公安机关印章。对抗拒拘留的人，执行拘留的人员可以采取适当的强制方法，必要时可使用戒具；

2、公安机关拘留人以后，除有碍侦查或者无法通知的情形以外，应把拘留的原因和羁押的处所，在24小时以内，通知被拘留人的家属或者他的所在单位。一般在下列情况下，可以作为“有碍侦查”的情形，不必在24小时内通知被拘留人的家属或者他的所在单位：

（1）被拘留的人属于犯罪集团案犯，或者与犯罪集团、团伙有牵连，由于其他案犯尚未被捉拿归案，其被拘留的消息传出去，可能会引起其他同案犯的逃跑、自杀、毁灭或伪造证据等情况发生，妨碍侦查工作的顺利进行；

（2）被拘留人的家属或单位的人与其犯罪有牵连，通知后可能引起转移、隐匿、销毁罪证。实践中，也常常会有一些无法通知的情形，如被拘留人家属或者所在单位的地址不明，或者其家属或所在单位在边远地区，交通不便，24小时以内难以通知到，也有的被拘留人无家属、无所在单位等。

3、公安机关对于被拘留的人，应当在拘留后24小时以内进行讯问，在发现不应当拘留的时候，必须立即释放，发给释放证明。对需要逮捕而证据还不充足的，可以取保候审或者监视居住。

法律依据：《中华人民共和国治安管理处罚法》第一百零七条

被处罚人不服行政拘留处罚决定，申请行政复议、提起行政诉讼的，可以向公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请。公安机关认为暂缓执行行政拘留不致发生社会危险的，由被处罚人或者其近亲属提出符合本法第一百零八条规定条件的担保人，或者按每日行政拘留二百元的标准交纳保证金，行政拘留的处罚决定暂缓执行。

申请暂缓执行拘留条件有什么

申请暂缓执行拘留条件如下：

1、被拘留人依法申请了行政复议或者提起了行政诉讼；

2、被拘留人提出了暂缓执行行政拘留的申请；

3、公安机关认为对被拘留人暂缓执行行政拘留不致发生社会危险；

4、被拘留人或者其近亲属依法提出了符合法定条件的担保人，或者按照法定标准交纳保证金的。

缓刑的对象包括：

1、被判处拘役或者短期有期徒刑；

2、犯罪分子确有悔改表现，法院认为暂不执行所判刑罚也不致于再危害社会；

3、罪犯不属累犯和犯罪集团的首要分子。