审计署在审计这个项目之前是否需要做一个预算？答案是制定预算。审计署对建设项目的审计内容。在建设项目前期阶段，审核的主要内容应包括：（1）审核建设项目批准文件。包括项目建议书、可行性研究报告、环评报告、预算批复、建设用地批复、建设规划及施工许可证、环境保护及消防审批、工程设计及设计图纸审查等文件齐全。（2）施工准备阶段是工程建设的前期工作之一，主要抓好工程法人的质量控制、监理工作和施工单位的选择。项目法人的质量控制是否通过资格审查，勘察、设计、施工、监理等单位是否按法定招标程序选择和实施合同管理，各项合同是否规范、合法、有效，是否建立了质量管理体系，是否组织了设计、施工单位的设计交底；监理单位是否有相应的资质等级证书，派驻监理人员是否有上岗证，审核设计单位是否具备承担相应资质勘察设计的能力，会审后的资料是否进行了技术交底，设计质量是否满足工程质量和安全需要的规范要求；审计建设单位是否具备承担相应建设任务的资质，建设单位是否制定了完善的质量责任制考核办法等。（3）审计建设项目资金来源是否到位、合理、专户存储，建设资金是否能满足项目建设当年应完成工作量的需要；各项费用是否按规定及时支付；减免手续是否齐全，是否符合规定；征地拆迁补偿是否符合有关规定，评估估价是否合规合理，是否擅自扩大拆迁范围、提高标准或降低标准。

2。建设项目的施工阶段是一个非常关键的时期，关系到工程质量和审计质量。审核内容应包括：（1）审核情况。审计建设工程有关单位是否认真履行合同条款，是否存在违法分包和转包工程。变更、增加、转让、终止的，应当检查其真实性、合法性。（2）内部控制制度的建立和合同的执行。审核施工单位是否建立并实施了各项内部控制制度。如工程签证、验收制度；设备材料采购、价格控制、验收、收款、库存制度；费用报销制度等。监督指导建立健全管理制度，确保工程建设规范运行和建设资金合法使用；（3）审核工程设计变更和施工现场签证手续是否合理、合规、及时、完整、真实；工程预算、结算是否按合同约定办理；（四）审核工程造价核算和会计处理是否符合《国有建设单位会计制度》的要求，是否有利于建设工程的管理和决算的需要；建设资金到位情况是否符合筹资计划或投资进度，是否有大量闲置资金，是否因资金不足造成停工待料浪费；