行政处罚遵循哪些方面?
来源:互联网 时间: 2023-02-17 08:31:43 299 人看过

行政处罚遵循哪些方面?依法行政的核心内容是坚持合法原则。行政处罚的合法原则,是指行政主体的行政处罚权力的存在、运用必须以法律为依据,并符合法律规定的要求。合法原则是行政处罚所有原则中的最重要的一条原则。坚持合法原则,应当做到主体、内容、程序三个方面合法的基本要求。

(一)处罚主体合法行政机关的行政职权都是由法律赋予的,行政处罚又是依据行政职权实施的,所以行政主体实施行政处罚必须有法定的职权,必须是合法的主体。行政执法机关不能越俎代庖,干涉其他执法领域内的违法事项,否则,处罚主体违法。

(二)处罚内容合法行政处罚内容合法,主要有以下四项基本要求。1.实施处罚行为必须在法定权限范围内除了主体合法外,执法机关还必须在法定权限范围内实施行政处罚。执法机关不可超越职权行事,否则是无效处罚行为。2.必须事实清楚、证据确凿必须以事实为根据,这是一个非常重要的前提条件。如果违法事实不清,不能作出行政处罚决定。某一客观违法事实虽然客观存在,依法应当给予行政处罚,但还必须有足够的证据予以证实,而不能在事实不清、证据不足的情况下实施行政处罚。3.适用法律和定性必须正确适用法律正确是行政处罚合法的一大支柱。虽然违法事实清楚,证据确凿,但如果行政机关适用法律错误,同样会造成案件定性错误。案件定性错误,也必然造成适用法律错误。这是两个相互关联、互为前提的问题。在行政诉讼中,适用法律错误,案件定性错误,不论事实怎样,人民法院都会撤销行政处罚决定。4.处罚种类和幅度必须在法定范围内行政执法机关实施行政处罚,其处罚内容必须在法律规定的种类和幅度以内,而不能超越。

(三)处罚程序合法执法机关的行政处罚,即要求实体合法,又要求程序合法。实体是程序的内容,没有实体就谈不上程序。行政处罚程序合法是行政处罚实体合法、合理、公正的保障,程序合法同实体合法一样,是行政处罚合法性的基础。程序如果违法,行政处罚就会被撤销。

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