随着中国(上海)自由贸易试验区创新制度不断推进，临港地区正最大限度地促进自贸区内外联动，利用好自贸区在产业、政策等方面的溢出效应。日前，上海市临港地区开发建设管委会党组书记、常务副主任、浦东新区副区长朱嘉骏表示：自贸试验区各项制度创新对临港地区来说，不只是溢出效应，更是直接效应。临港地区正在进行新一轮的开发规划修编，并将打造四大创新平台，主动服务、对接自贸试验区。此外，注册在洋山保税港区但在临港办公的企业，同样可以享受到部分临港双特政策，自贸区与临港的优惠政策将双重叠加。

自贸区效应激发临港规划升级

今年3月底，上海自贸试验区管委会的办公总部迁入临港地区。毫无疑问，此番南下将给临港地区的功能布局、产业集聚带来全新的激发效应。

事实上，随着自贸区启动建设，加上区域周边交通环境的改变，临港原先主要为港口、制造业配套的功能定位有望同步提升。临港目前规划发展至拥有80万左右的人口，未来规划预计到100万至150万。下一步，我们将会主动对接自贸区辐射效应，从临港的功能定位、城市空间等方面做一些新的梳理，进一步完善整个区域的规划。朱嘉骏表示。

虽然新一轮规划修编还未正式出台，但今年开始，浦东四大开发公司陆家嘴、张江、金桥、外高桥已经带项目、带队伍、带资金、带责任，甚至带总部南下临港。据了解，为支持临港开发，浦东计划出炉相应的配套性政策。比如对于开发公司进军临港，给予灵活的薪酬制度和奖励机制；降低通行成本等。

在临港新一轮开发中，四大开发公司正围绕自贸区的发展，引入金融服务、文化创意、对外贸易等项目，提升临港的开发品质。

滴水湖畔建四大创新平台

2014年，临港的开发建设将主要抓住双特政策、东进南下战略、自由贸易试验区试点建设三大战略机遇。其中，打造金融集聚区、文化创意、进口汽车直销及进口商品直销四大平台，成为临港对接自贸区的重要抓手，预计四大平台今年都将投入建设，最快年中就可初见雏形。

据了解，这四大创新平台都将建在滴水湖畔。金融集聚区平台将承接自贸试验区金融创新功能，目前管委会已经预留了一定规模的办公楼宇，一些央企、保险(行情专区)等金融机构已有入驻意向。文化创意、进口汽车直销则将与外高桥集团等方面合作，主要围绕艺术品、进口汽车展示展销进行。进口商品直销平台则将成为首个建成的平台。该平台位于地铁16号线滴水湖站的下沉式广场内，预计在今年6月以进口商品超市的形式投入运行。

在临港地区，伴随着自贸区效应，总部经济的概念萌芽开花，许多跨国企业在此设立研发总部、地区总部，发挥大脑的作用。《临港地区建立特别机制和实行特殊政策的三十条实施政策》(即双特政策)通过一年多的实际操作，已在临港地区运行平稳。今年开始，部分双特政策将覆盖到注册在洋山，办公在临港的企业。开发临港将是长久之事，我们希望吸引到更多既符合临港又符合自贸区导向的产业进入，我们在等待机遇的出现。朱嘉骏说。