交通事故责任的承担方是：引起交通事故的人，如果是一方引起的，另一方无责任，双方共同引起的，双方都要负责任，但至于责任的多少由公安机关交通管理部门根据当事人的行为对发生道路交通事故所起的作用以及过错的严重程度进行确认。

“交通事故责任认定书”到底有何作用

一、便于交通事故的处理，防止矛盾纠纷的扩大。

交通事故的发生对于双方当事人来说，没有谁愿意故意发生（但也不排除有故意套保等行为），发生以后，各自对于此次交通事故的理解、心态也肯定不一致的。对于交通事故的肇事者来说，虽然发生交通事故出自于车辆的车况、驾驶的熟练度、对突发行为的判断等各种原因，事发后，抱着自己有保险，个人认为对方有错的心理认为，因此，在交通事故的伤者尚在住院期间，不愿意通过协商等协调方式解决。法律也有规定，对于交通事故的受害者来说，各自的经济条件不等，受伤本就不幸，在医疗费等方面无力承担，因此，从保护受害者的身体健康，本着以人为本的原则，赋予了交通事故的肇事者先行垫付医疗费等规定。

但在实际的交通事故中，没有多少人愿意在交通事故处理前给付相应的费用，而是对于这种建议一推了之，说自己是有保险的，有事找保险公司等推诿的语言，致使交通事故的受害者（特别是家庭经济状况本就一般的行人等）得不到及时的救治，造成终身的遗憾，这样的情况发生的几率是较常见的。而交通警务部门虽然给交通事故的肇事者发了通知，要求其先行给付部分医疗费等，由于这种要求给付的通知并不具有强制执行力，所以交通事故的肇事者可以自愿给一定的救治费用，也可以不愿意给付部分救治费用。交通警务部门也没有办法，所以致使有的交通事故受害人经常找交通警务部门要求给个说法，其实交通警务部门也有自己的难处。

此外先行给付一定的救治费用也有个问题存在，即交通事故在为认定前，谁应该承担何种责任、多少比例的责任不是很明确，虽然交通事故强制保险就是以人为本规范出台的救治费用，但保险公司在未取得交通事故责任认定书前，大多数也不愿意先行给付一定的救治费用。而对于交通事故的受害人来说，发生交通事故后本就已经是一种遗憾，但其家属、亲戚等却在行为上和语言上的不理智，对肇事者进行人身攻击或谩骂等情况时时出现，有的甚至将肇事者进行殴打而至触犯法律，弄得两败俱伤。有的交通事故受害人还想当然的认为出了交通事故，那么所有的责任都应该由肇事者承担，因此提出高额的经济赔偿要求，致使有的交通事故肇事者难以接受，这也是造成交通事故有些人不愿意、不同意协商，也不愿意先行给付救治费用的缘故。所以，作为交通事故的责任认定部门在作出交通事故责任认定书前，有必要对双方当事人阐述交通事故涉及的法律，将要作出的依据，鼓励双方当事人本着公平及适当照顾弱者（在这里大多数都是交通事故受害人）的原则，积极进行协商解决，交通警务部门也可以进行一定的指导，如协商达成协议，交通警务部门可以双方达成的协议进行认定并出具交通事故调解书，便于双方向保险公司等进行索赔，便于交通事故的处理，防止矛盾纠纷的扩大。

二、及时、公正的作出交通事故责任认定，有利于切实的维护双方当事人的权益。

交通事故发生后，作为交通事故的责任认定部门交通警务部门来说，对于一起交通事故的责任划分是一门很严谨的科学依据。现在有的人以为交通事故发生后，根据个人的理解，因此想当然的认为责任应该就是自己所估计的结果，片面性比较强。而交通警务部门对于一起交通事故的责任最终结果应该怎样，是要进行现场勘察、必要的现场了解、对驾驶员进行酒精测试、对交通事故车辆的安全性进行检测、就交通事故画出必要的现场图及视频资料等等，经过是很复杂的。对于交通事故造成重大影响的，出勤民警还要请求权威部门进行必要的分析等，所以并非有的人所认为的那样简单、轻松。

但交通警务部门的确应该及时的就交通事故发生的原因、经过、结果等进行必要的分析、探讨后依据法律作相应的交通事故责任划分，这样做的结果有利于交通事故的双方当事人就自己的交通事故作到心中有数，便于双方的协商。在这个过程中，交通警务处理部门本着实事求是的原则，严格按照法律的规定作出相应的交通事故责任认定书，而不应该在某些个案有人打招呼后，想当然的从个人心理出发，片面的维护或过于维护一方利益，要知道，这个时候，作为交通事故的直接责任划分部门，代表的是法律，维护的是双方的利益，因此公平、公正的作出责任认定尤为重要。这样做还有一个好处，在交通事故责任认定书中，明确的记载了，如双方当事人对本认定书不服的，按照法律规定，在确定的时间内，可以向上一级交通警务部门要求重新作出认定。

《道路交通事故处理程序规定》第六十条

公安机关交通管理部门应当根据当事人的行为对发生道路交通事故所起的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任：

（一）因一方当事人的过错导致道路交通事故的，承担全部责任；

（二）因两方或者两方以上当事人的过错发生道路交通事故的，根据其行为对事故发生的作用以及过错的严重程度，分别承担主要责任、同等责任和次要责任；

（三）各方均无导致道路交通事故的过错，属于交通意外事故的，各方均无责任。

一方当事人故意造成道路交通事故的，他方无责任。