为扩大户籍家庭住房保障覆盖面，广州或将户籍家庭住房保障收入线准入标准从年人均可支配收入20663元调整至29434元，住房租赁补贴标准从每平方米20元提高到25元。扩面后，预计全市新增8.68万户困难家庭受惠。广州市住房保障办起草《关于加强户籍家庭住房保障工作的实施意见(征求意见稿)》(以下简称意见稿)，明确户籍家庭公共租赁住房保障收入线准入标准、住房租赁补贴标准、公共租赁住房租金收取方式和租金支付比例等内容，昨日起至2月25日征求公众意见。

收入线准入标准或从20663元提高至29434元

2013年1月，广州市出台《广州市公共租赁住房保障制度实施办法(试行)》(以下简称公租房办法)，明确公共租赁住房保障对象为户籍低收入住房困难家庭，收入线标准设定为城镇居民人均可支配收入的60%左右。当年标准按照2011年城镇居民人均可支配收入的60%制定，为20663元/年(以3人家庭计算)。

意见稿对此提高了标准。市住保办表示，从2015年起，将户籍住房保障对象从低收入住房困难家庭扩大到中等偏下收入住房困难家庭，对公共租赁住房保障收入线准入标准作双调整，即计算基数从2011年城镇居民人均可支配收入调整至2013年度城镇居民人均可支配收入，比例从60%调整至70%。调整后，3人家庭收入线准入标准从年人均可支配收入20663元/年调整至29434元/年(2人家庭调整至32377元/年，1人家庭调整至35321元/年)，调整幅度达42.4%，预计新增保障对象8.68万户。这是广州市自1998年实施租赁型住房保障以来，对住房保障收入线标准的第五次调整。

三项租赁补贴系数有所提高由每平方米建筑面积20元提至25元

公租房办法规定，公租房保障采取住房租赁补贴和实物配租两种保障方式。现行的租赁补贴计算公式为：住房租赁补贴=(人均保障建筑面积标准-人均自有产权住房建筑面积)×家庭人口×补贴标准×收入补贴系数×区域补贴系数。

市住保办表示，考虑到近年来，市场租金整体上涨，为支持保障对象在市场上租赁住房(含租赁社会投资建设并运营管理的公共租赁住房)，计划调整三项租赁补贴系数，以加大租赁补贴力度。

考虑租金上涨因素，租赁补贴标准由每平方米建筑面积20元提高到25元。由于原白云区区域补贴系数偏低，将白云区区域补贴系数从0.9调整至1.0。而对于收入补贴系数，将保障对象的收入划分4档，收入补贴系数分别调整为1.3、0.9、0.7、0.5。

调整后，各档收入人员的租赁补贴额度均有增加。目前正在领取租赁补贴的家庭每月户均补贴将从目前的618元上升至886元，增幅超过43%。以核心家庭3人户为例，租金支出占家庭可支配收入比例普遍控制在22%以下。

调整租金收取方式和支付比例租金补助或将改为直接减免

意见稿还对公租房的租金制订标准、租金收取方式等进行了调整。对于租金制订标准，公租房租金按照适当低于同地段、同类型住房市场租金水平确定。按照国家、省的政策要求，承租政府建设筹集的公租房的家庭，或将从原来的市场租金、分档补助、先收后补，调整为直接减免租金，租金分档收租，不再发放租金补助。

此外，对于扩面后的新增保障对象新设两档租金。调整后，政府建设筹集的公租房租金标准共有6档，租金缴交比例为公布的公共租赁住房租金标准的20%～70%。以龙归花园为例，根据《关于公共租赁住房租金标准的通知》(穗住保〔2015〕4号)，龙归花园租金标准为12元/平方米，租金减免后保障对象自行支付的租金标准最低2.4元/平方米，最高8.4元/平方米，若承租50平方米的公共租赁住房，则每月自行支付的租金最低120元/月，最高不超过420元/月。目前，民政部门认定的低保、低收入或市总工会认定的特困职工住房困难家庭，或政府已有文件明确可享受租金优惠政策的对象按1元/平方米优惠租金计租。