省财政厅、省劳动厅、省国税局、省地税局、省人行川财社[1998]12号各市、州人民政府,各地区行政公署,省政府有关部门:现将《四川省企业职工基本养老保险基金实行收支两条线管理的实施办法》印发给你们,请结合实际情况,认真贯彻落实。执行中有什么问题,及时向省
省财政厅、省劳动厅、省国税局、省地税局、省人行川财社[1998]12号
各市、州人民政府,各地区行政公署,省政府有关部门:
现将《四川省企业职工基本养老保险基金实行收支两条线管理的实施办法》印发给你们,请结合实际情况,认真贯彻落实。执行中有什么问题,及时向省财政厅、劳动厅报告。
四川省企业职工基本养老保险基实行收支两条线管理的实施办法第一章总则
第一条根据《国务院关于加强预算外资金管理决定》(国发[1996]29号)、《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险的制度的决定》(国发[1997]26号)和《四川省人民政府关于加强全省养老保险基金管理有关问题的通知》(川府发[1998]11号)以及财政部、劳动部门部、中国人民银行、国家税务总局《关于印发〈企业职工基本养老保险基金实行收支两条线管理暂行规定〉的通知》[1998]6号等文件精神,特制定本实施办法。
第二条企业职工基本养老保险基金是指按照国家法律、法规的规定,由企业和职工个人分别按工资总额及缴费工资的一定比例缴纳,为保障企业职工离退休后基本生活而筹集的专项基金。
第三条企业职工基本养老保险基金应逐步纳入社会保障预算管理。在国家社会保障预算制度建立以前,企业职工基本养老保险基金纳入社会保障基金财政专户,实行收支两条线,专项管理,专款专用,任何部门、单位或个人均不得挤占、挪用,也不得用于平衡财政预算。
第二章基金预算
第四条各级社会保障经办机构于预算年度终了时,根据同级财政部门的部署,编制下年度基本养老保险基金收支计划,经同级主管部门审核,财政部门复核后,报同级人民政府批准执行,并报上一级财部门、劳动部门备案。
第五条基本养老保险基金预算内容包括年度基金收入预算和支出预算,以前年度的基金结余也应在基金预算中反映。由入预算根据上年度征收任务完成情况和本年度征收任务及征收标准调整变化情况等确定。支出预算根据基金收入情况,按规定的用途、支出范围和支出标准编列。
第六条基本养老保险基金按规定程序报经批准后,由财政部门及时向社会保险经办机构批复。
第三章基金帐户
第七条基本养老保险基金应存入国有商业银行。社会保险经办机构和财政部门应在协商确定的银行,开设"基本养老保险基金收入户"、"社会保障基金财政专户"、"基本养老保险基金支出户"等专用帐户。
第八条社会保险经办机构开设"基本养老保险基金收入户",该户的主要用途是:
(一)暂存征集的基本养老保险费;
(二)暂存随职工异地转入的基本养老保险费;
(三)接受财政补贴收入;
(四)暂存该户及支出户的利息收入;
(五)暂存滞纳金收入;
(六)暂存其他收入;
(七)接受下级上解或上级补助的基本养老保险基金收入。
第九条财政部门开设"社会保险基金财政专户",该户的主要用途是:
(一)按受社会保险经办机构收入户划入的基本养老保险基金;
(二)接受国债到期本息及该户资金形成的利息收入;
(三)支付购买国家债券资金;
(四)根据社会保险经办机构的用款计划向基本养老保险支出户拨付基本养老保险基金,以及银行手续费等与基本养老保险有关的其他必要支出。
第十条社会保险经办机构开设"基本养老保险基金支出户",该户的主要用途是:
(一)接受社会保障基金财政专户拨入的基本养老保险基金;
(二)暂存1—2个月的基本养老保险基金支付费用;
(三)暂存银行支付该户资金的利息;
(四)支付离退休人员的基本养老保险金;
(五)支付银行手续费等与基本养老保险有关的其他必要支出:
1.购买银行结算凭证和《四川省社会保险基金专用收据》的费用;
2.由同级财政部门从基本养老保险基金中按计划核批的企业离退休职工活动经费;
3.在职职工《个人帐户手册》的印制费和银行委托收款书的印制费;
4.其他按规定应由基本养老保险基金开支的必要支出。
(六)上解上级社会保险经办机构基本养老保险基金或下拨下级社会保险经办机构基本养老保险基金。
第四章基金筹集
第十一条企业职工基本养老保险基金由企业和职工个人按规定的缴费比例分别缴纳。基本养老保险基金征收方式主要有社会保险经办机构征收和税务部门代征两种。具体征收方式由各市、州人民政府、地区行署确定。
第十二条社会保险经办机构负责征收的具体程序是:
(一)采取同城特约委托收款的,银行根据社会保险经办机构开出的托收凭证将企业和个人缴纳的基本养老保险费从企业帐户中划入基本养老保险基金收入户;
(二)社会保险经办机构自行征收的,企业按照社会保险经办机构核定数额开出社会保险费征收凭证及转帐支票等银行结算凭证将款项直接划入基本养老保险基金收入户;
(三)社会保险经办机构按月在月末终了10月内将基本养老保险基金收入户的资金全部门划入社会保障基金财政专户。
第十三条税务部门代征的具体程序是:
(一)社会保险经办机构向税务部门提供有关企业和职工个人缴费的基本数据;
(二)税务部门根据社会保险经办机构提供的数据,向企业开出社会保险费征收凭证;
(三)银行根据税务部门开出的凭证将企业和职工个人缴纳的基本养老保险费划入基本养老保险基金收入户;
(四)社会保险经办机构按月在月末终了10月内将基本养老保险基金收入户资金全部划入社会保障基金财政专户。
第十四条从1998年7月1日起,在基本养老保险基金征收中统一使用《四川省社会保险基金专用收据》
第五章基金支付
第十五条企业职工基本养老保险基金按照国家规定全部用于企业职工基本养老保险。
社会保险经办机构开展业务工作所需要的人员经费和工作经费,由财政部门在预算中安排,不得从基本养老保险基金中提取。
第十六条财政部门根据社会保险经办机构基本养老保险基金年度支出计划,按月分解后于每月10日前将款项从社会保障基金财政专户划入基本养老保险基金支出户。因离退休费用调整等原因,需要增加支出的,由社会保险经办机构及时向同级财政部门提出用款计划,财政部门审核后,及时将基金从社会保障基金财政专户拨到基本养老保险基金支出户。
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