据介绍,2012年白云区被抓出许多违法违纪问题,其中许多与违法用地有关。由于大规模的违法用地,白云区曾遭到当时广州市领导的点名批评。肖*华和钟*锋就因“两违”问题落马。
法院审理查明,2007年3月,肖*华担任广州市国土房管局白云区分局(下称白云国土局)土地矿产监察科的科长。当时他所在的科室,受理了太和镇米龙村第五经济合作社土名为“江子巷”农用地被违法填土约36.5亩的案件。当年5月31日,该案经白云国土局主管副局长批示应该移送公安机关处理。但肖*华没有依法处理,也没有将案件移交公安机关处理,致使该地块的违法用地当事人李*武(已判决)继续在该地块非法填土和建设,因这一地块被非法开挖、填土和建设楼房,丧失了种植生产能力。直至2008年7月,已有3幢违法建筑物投入使用、在建违法建筑物1幢。
2008年7月,白云国土局太和镇国土所所长钟*锋等人,对“江子巷”违法用地扩大部分立案调查并上报,白云国土局相关部门再次受理“江子巷”违法用地案件,并将该案移送公安机关处理。后来,“江子巷”地块上的3幢建筑物被强制拆除,经过种植树苗,基本达到了复绿要求。
法院审理查明,2009年7月24日,钟*锋任所长的太和镇国土资源管理所,在日常巡查中发现太和镇石湖村第十二经济合作社“鸭屎塘”农用地被违法填土约5亩。该所工作人员随后发出《责令停止土地违法行为通知书》及《土地违法行为调查通知书》。
但之后,钟*锋没有按规定对这一非法占用土地的行为立案查处,没有按规定向分局执法监察大队报告,也没有按规定安排该所工作人员对这一地块全程跟踪、重点巡查。到同年10月21日,该农用地被非法填土达55.42亩,已经丧失了种植能力。
近日,广州市中院终审均认定肖*华和钟*锋构成玩忽职守罪。其中,肖*华最终获判有期徒刑3年,缓刑4年。钟*锋一审获判缓刑,广州中院终审改判免于刑事处罚。
娄底律师解说:
玩忽职守罪是指国家机关工作人员严重不负责任,不履行或不正确地履行自己的工作职责,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。
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