依照《中华人民共和国全民所有制工业企业法》相关规定，设立全民所有制企业的必备条件包括：1、产品被社会所需要；2、具备能源、原材料、交通运输的必要条件；3、有自己的名称和生产经营场所；4、有符合国家规定的资金；5、有自己的组织机构；6、有明确的经营范围；7、法律、法规规定的其他条件。

吉林省《全民所有制企业临时工管理暂行规定》实施细则

发布部门：吉林省人民政府

发布文号：吉林省人民政府令第33号

第一条为了适应经济建设的需要，加强临时工的管理，提高企业管理水平，根据国务院《全民所有制企业临时工管理暂行规定》，结合我省实际，制定本细则。

关联法规：

第二条本细则所称的临时工，系指全民所有制企业在劳动计划内使用的期限不超过一年的临时性、季节性用工。

第三条本细则适用于我省境内一切全民所有制企业（以下简称企业）。

第四条企业生产（工作）需要临时工，应事先提出用工计划，经主管部门审核同意，报请同级劳动行政部门批准办理招用手续。

第五条企业需要的临时工，应在城镇待业人员中招收；如确需从农村招用时，应报经市、地、州劳动行政部门批准。从农村招用的临时工，不转户口和粮食关系。

第六条企业招用的临时工必须年满十六周岁，身体健康。家居城镇的应持有待业证件；从农村招用的，应按《吉林省农村和外埠劳动力进入城镇管理暂行办法》、《吉林省城镇暂往人口管理暂行规定》中有关规定执行。

关联法规：

第七条企业招用临时工应缴纳用工管理费。用工管理费缴纳标准及办法，按省有关规定执行。

第八条企业招用临时工，应按照平等自愿、协商一致的原则，由企业与临时工本人签订劳动合同，并经当地劳动争议仲裁部门鉴证。鉴证按规定缴纳鉴证费。

第九条劳动合同的主要内容包括：合同期限、生产（工作）条件、生产（工作）任务、质量要求、劳动纪律、劳动报酬和劳保福利待遇、违反劳动合同应承担的责任及双方认为应规定的其他事项。劳动合同一式两份，企业和临时工各保留一份。

第十条劳动合同期限届满，应即终止执行，不准超期使用。确实需要的，须经同级劳动行政部门批准，并重新签订劳动合同。

第十一条临时工在企业工作期间患职业病或因工负伤，在治疗期间与本企业合同制工人享有同样待遇。医疗终结，经医院证明，由县以上劳动鉴定委员会确认其伤残程度后按下列规定办理：

一、因工致残评为一至三级的，与本企业合同制工人享受同样待遇，发给本人标准工资百分之九十的退休养老金，并由企业按规定发给伤残补助费和护理费，支付相应的待遇。

二、因工致残评为四级的，发给本人标准工资百分之八十的退休费，并按规定标准支付伤残补助费。

三、因工致残评为五级至六级的，合同期满应续签劳动合同，由企业安排适当的工作，不减发工资，并按规定支付伤残补助费。因工致残评为五级的临时工人，接近退休年龄时，可办理退休手续，由社会保险事业管理局发给相应待遇。

四、因工致残评为七至八级的，合同期满应续签劳动合同，因工致残评为九至十级的，也可续签劳动合同，也可由企业一次性发给因工致残补助费。其标准：累计缴纳养老金不满二年者，发给六个月本人标准工资和伤残等级的补助费；累计缴纳养老保险金满二年不满五年者，发给九个月本人标准工资和伤残等级的补助费；累计缴纳养老保险金满五年者，发给十二个月本人标准工资和伤残等级的补助费。

第十二条临时工在企业工作期间，因工死亡的，其丧葬补助费、供养直系亲属抚恤费与本企业合同制工人同等对待。一次性支付的丧葬补助费和供养直系亲属抚恤费由社会保险事业管理局支付，定期支付的供养直系亲属抚恤费由企业支付。

第十三条临时工患病或非因工负伤，在医疗期内的医疗待遇与本企业合同制工人相同，停工医疗期限按其在本单位工作时间的长短确定；在本单位工作不满半年者，停工医疗期限为一个月；工作满半年不满一年者为二个月。停工医疗期限应累计计算。

停工医疗期间的病假工资为本人标准工资的百分之五十，对在本企业工作半年以上，医疗期满尚未痊愈者，由企业一次性发给相当于本人三个月标准工资的医疗补助费，解除劳动合同。

第十四条临时工因病或其他非因工死亡，由社会保险事业管理局发给与本企业合同制工人相同的丧葬补助费和本人五个月标准工资的供养直系亲属救济费。

第十五条女临时工怀孕及产假，符合计划生育政策规定的，其怀孕检查费、接生费、生育补助费及产假期、哺乳期等与本企业合同制工人待遇相同。其劳动保护按《吉林省女职工劳动保护实施办法》执行。

关联法规：

第十六条临时工的婚丧假、上下班交通补贴等与本企业合同制工人同等待遇。冬季取暖补贴按合同制工人标准，在取暖期内按月平均发给。

第十七条临时工供养的直系亲属不享受半费医疗和死亡补助费的待遇。

第十八条国家对从城镇招用的使用期一个月以上的临时工实行社会养老保险制度。养老保险基金由用工单位和临时工共同缴纳。用工单位每月按临时工工资总额百分之十六缴纳，企业在缴纳所得税时提取，营业外列支；机关在行政费中列支；事业单位在事业费中列支。临时工每月按本人标准工资的百分之二缴纳养老保险金，由用工单位按月在工资中扣除，交当地社会保险事业管理局。

第十九条用工单位和个人必须及时足额缴纳养老保险金，逾期不缴者，按日加收千分之五滞纳金。

第二十条养老保险基金由当地劳动行政部门所属的社会保险事业管理局负责管理。管理费用从养老基金中提取，提取比例由各地劳动部门和财政部门商定。各市、地、州、县（市、区）应从临时工人养老保险基金中，逐月向省社会保险事业管理局缴纳千分之三的管理经费。

第二十一条用工单位和个人缴纳的临时工养老保险基金数额由当地社会保险事业管理局核定，由用工单位所在的开户银行代为扣缴，转入当地社会保险事业管理局在工商银行设立的临时工养老保险基金专户，存入银行的养老保险基金按城乡居民个人储蓄存款利率计息，所得利息转入养老保险基金。

城乡居民个人储蓄存款利率调整时，临时工养老保险基金存入银行款项的利率随之调整。

第二十二条临时工符合下列条件者可享受养老保险待遇。

一、男年满六十周岁，女年满五十周岁，投保年限满十五年的。

二、从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康的工作，男年满五十五周岁，女年满四十五周岁，投保年限满十五年的。

第二十三条临时工在养老期间，根据累计缴纳养老金年限，按照合同制工人的养老办法支付养老金。

第二十四条临时工退休养老后因病或其他非因工死亡的，由社会保险事业管理局一次性付给相当本人退休前五个月标准工资的供养直系亲属救济费，同时付给与合同制工人因病或其他非因工死亡相同数额的丧葬补助费。因工负伤完全丧失劳动能力的，退休养老后死亡时，与合同制工人享受同样待遇。

第二十五条临时工在没有达到退休养老年龄期间，因被判刑、劳动教养、开除、除名等原因解除劳动合同或自行离职的，社会保险关系自然终止。再次参加工作时，应重新办理社会养老保险手续。

第二十六条参加养老保险的临时工在退休养老期间被判刑、劳教的，停止享受退休养老待遇，刑满释放、解除劳教后予以恢复。

第二十七条参加养老保险的临时工在投保期间参军、升学的，养老保险关系可予保留，重新工作继续投保的，前后合并计算投保年限，军龄可视为投保年限连续计算。

第二十八条参加养老保险的临时工人在投保期间死亡，单位缴纳的养老保险金不退，个人缴纳的养老保险金退还其家属。

第二十九条参加养老保险的临时工因工负伤，完全丧失劳动能力，未达到退休年龄的，由用工单位按规定给予相应的待遇，用工单位和个人应继续向当地的社会保险事业管理局缴纳养老保险金，达到规定的退休年龄时，由社会保险事业管理局支付退休养老待遇。

第三十条参加养老保险的临时工，在退休期间享受与合同制工人相同标准的冬季取暖补贴。退休养老期间，医疗补助办法可参照合同制工人的医疗保险办法实行。

第三十一条临时工上岗前工厂、车间、班组必须逐级进行安全教育，起重工、电工、司炉工、电焊（气割）工、厂内机动车辆驾驶员等特种作业人员，需经劳动部门培训、考核，并取得操作证后方可上岗。尘、毒、物理危害严重和危险性较大的作业场所，必须采取有效的防护措施后，方可招用临时工，并发放必要的劳动保护用品、用具。

第三十二条临时工解除劳动合同后，来自农村的应当返回农村；来自城镇的应当到当地职业介绍机构办理待业登记。

第三十三条临时工在履行劳动合同中发生劳动争议时，应到当地劳动仲裁部门申请仲裁。

第三十四条国家机关和事业单位、社会团体及县（市、区）以上城镇集体所有制单位招用临时工，参照本细则执行。

第三十五条本细则自发布之日起施行。过去省内有关规定与本细则有抵触时，按本细则执行。

《中华人民共和国全民所有制工业企业法》

第十七条

设立企业必须具备以下条件：（一）产品为社会所需要。（二）有能源、原材料、交通运输的必要条件。（三）有自己的名称和生产经营场所。（四）有符合国家规定的资金。（五）有自己的组织机构。（六）有明确的经营范围。（七）法律、法规规定的其他条件。