不能通过民政机关离婚的情况，具体如下：

1、双方要求离婚，但对夫妻生活困难的经济帮助、财产和处理未达成协议的；

2、只有夫妻同意离婚。

根据《中华人民共和国民法典》的规定，夫妻自愿离婚的，应当签订书面离婚协议，亲自到婚姻登记机关申请离婚登记。离婚协议应当载明双方自愿离婚的意思，并就子女抚养、财产和债务处理达成协议。婚姻登记机关发现双方确实自愿离婚，已就子女抚养、财产、债务处理等事项达成协议的，应当登记并发给离婚证。

适用离婚冷静期的情况有哪些

1、离婚冷静期适用的条件是双方协议离婚的情形，如果是诉讼离婚的，起诉一方可以直接持起诉状向当地人民法院提出诉讼，则不适用离婚冷静期。在我国离婚的方式有两种：协议离婚和诉讼离婚。冷静期是夫妻双方到婚姻登记机关申请离婚登记之日起30天内，在这30天内双方任意一方不想离婚的，可以撤回离婚登记申请，也就是说，离婚冷静期是使用于夫妻双方协议离婚的情形，而不适用于诉讼离婚的情形。法律规定设置离婚冷静期的目的在于通过离婚冷静期让夫妻双方谨慎对待婚姻，给自愿离婚的当事人设置适当的时间“门槛”，促进当事人冷静和理智思考、妥善抉择。避免因为一时冲动而离婚的情形发生。这样既能保障离婚自由，又能保障双方作出正确冷静的抉择、保护好未成年子女的利益。

2、法律依据：《民法典》第一千零七十七条规定，自婚姻登记机关收到离婚登记申请之日起三十日内，任何一方不愿意离婚的，可以向婚姻登记机关撤回离婚登记申请。前款规定的期限届满后三十日内，双方应当亲自到婚姻登记机关申请发给离婚证；未申请的，视为撤回离婚登记申请。

《中华人民共和国民法典》第一千零七十八条婚姻登记机关查明双方确实是自愿离婚，并已经对子女抚养、财产以及债务处理等事项协商一致的，予以登记，发给离婚证。

《中华人民共和国民法典》第一千零七十六条夫妻双方自愿离婚的，应当签订书面离婚协议，并亲自到婚姻登记机关申请离婚登记。

离婚协议应当载明双方自愿离婚的意思表示和对子女抚养、财产以及债务处理等事项协商一致的意见。