1997年,世界贸易组织(WTO)达成了作为21世纪发展基础的三项全球协议,即:信息技术协议、基本电信协议和金融服务协议。并于1998年开始了全球电子商务免税协议的讨论,旨在创立与Internet(互联网)结合的国际贸易新体制。其中提供金融服务的网络银行必将成为21世纪人类信息社会电子商务的核心。本文简单介绍网络银行的发展趋势。
(一)从有形到无形--网络银行的发展加速银行虚拟化
随着Internet不断向世界经济领域渗透,发展网络银行业务将成为各国金融领域新的经营契机和利润增长点。目前,就全球而言,银行与Internet联网大致有以下三种形式:
1.没有传统的营业网点,直接建立在Internet上的网络银行,这是一种虚拟银行。1995年10月18日诞生了世界上第一家将营业所(即虚拟营业网点)设立在Internet上的网络银行--美国安全第一网络银行。
2.业已存在的传统银行将既有的封闭型专用网络系统与Internet联网,提供真正的互联网服务,即允许客户直接通过Internet查询账户余额、转移资金、付款等,这是一种实体与虚拟结合的网络银行。
3.业已存在的传统银行在Internet上设立网址,通过主页介绍银行自身情况、发布有关金融的各种新闻和消息等,并未在网上开展传统的银行业务,这尚不能称为真正的网络银行。
(二)从封闭到开放--电子货币的发展促进银行服务网络向全球开放
基于Internet开放式网络环境的电子商务离不开两个重要环节,一是电子交易环节;二是电子支付环节。因此,电子货币作为网上交易必备的支付工具在电子商务中占据举足轻重的地位。电子货币应用的深度和广度直接影响电子商务在全球的发展,而电子商务的发展进一步要求银行的服务网络向全球开放。
由于Internet形成了世界范围的通信网络,通过该网络使用者无需跨出国境,即可直接利用外国金融机构提供的电子结算服务,并且,可以用实时处理方式,从外国发行机构直接获取电子货币。因此,以电子货币进行的结算服务已出现无国籍化趋势。随着中国加入WTO,国内金融机构与外国金融机构之间将处于直接竞争的经营环境。如何增强结算网络的国际竞争力,已成为各国银行必须考虑的重要问题。同时,为了保护使用者权益,1997年5月,10国财政部长、中央银行总裁会议下设的电子货币作业部的报告书中指出:关于跨越国境的电子货币及电子结算的使用,在法律、行政、司法等方面的管辖权问题是复杂的,并且某些方面可能是不明确的,即使是对国内的使用者,其保护措施和监督体制也不尽完善。因此,由外国主体发行的电子货币、提供的结算服务,目前应限定其范围。鉴于以上情况,我们应密切关注今后有关的发展动向,对结算网络国际化条件下,如何保护国内使用者权益问题进行研究,并随时跟踪国外的研究动向。
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