第一条为规范本街道财政投资基本建设项目（以下简称项目或工程）的管理，提高工作效率，确保工程质量和施工安全，降低工程造价，提高投资效益，为防止腐败，根据有关法律法规，结合本街道实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于全部或者部分使用财政资金的基本建设项目。

本制度所称财政资金包括街道自筹资金、上级财政拨款和基本建设项目贷款。本系统所涉及的基建工程包括建筑安装工程、市政工程、室内外装饰工程、园林绿化工程、电子智能工程、同一繁荣工程和行政部门所建的基础加固工程。街道事业单位和项目法人。一是尊重基本建设规律，遵守基本建设程序，坚持深化前期工作，规范管理流程，加强事后监督，注意在不影响效率提高的前提下规范程序。二是努力建立分工科学、主体明确、责任具体、权责统一、环节简化、程序规范、效率保障、监督到位、约束有力的管理机制和方法。三是以科学发展观为指导，以“务实、经济、扎实、美观”为工程设计导向的指导思想，兼顾适度先进和可持续发展，并注意降低项目投入使用后的运行成本和管理维护成本。四是实行投资预算硬约束制度和限额设计。坚持概算控制预算、预算控制预算、预算控制结算。未经规定程序批准，不得擅自突破投资预算。5基本建设管理的目标是确保安全、保证质量、控制工期、节约投资、保持诚信，这是质量、安全、工期、投资、诚信的“五控”目标。第四条基本建设程序如下：。相关部门提出项目建议，必要时进行可行性研究；

2。申请项目批准；

3。办理规划、土地利用、环境影响评价、消防、人民防空等行政审批手续；

4。初步设计和预算批准；

5。征地拆迁；4；6、进行施工招标并办理施工许可手续；7、开工建设；8、竣工验收、工程移交及费用结算。

需要上级政府部门批准或者招标的项目，按照有关规定办理。

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