11月8日下午，合肥市民政部门会同人社、财政等部门召开了合肥市低保网上审批工作推广现场会。从会上得知，低保网上审批，这一信息化管理手段从即日起开始正式向全市进行推广。

市区推广在年底完成

据市民政局有关工作人员介绍，即日起，全市推广工作将陆续展开，首先是组织其他各区工作人员进行培训。按照计划，年底前完成推广工作，届时，合肥市市区将全部实现低保网上审批，最后，再向三县推广。

庐阳区相关工作人员介绍，合肥市实施城市居民最低生活保障制度已十余年，低保工作者一直从事着繁重的手工劳动和传统的管理模式。为改变传统工作的诸多弊端，2010年4月份，庐阳区在全省率先推出城市低保网上审批工作。这也标志着低保信息化工作在庐阳区率先试点成功。

工作人员介绍，与传统模式相比，这一信息化手段有着多方面的优势：不仅申请审核时间缩短一半，大大提高了效率，而且，还能有效地杜绝隐形就业者的骗保行为，确保低保申请公平公正。

新方法省时省力还省钱

以前，低保申请者的各类证件原件要先交到居委会，等居委会审核通过，再将这些证件搬运到街道，最后搬运到县区政府进行审批，审批结束后再一级一级往下搬运，就像蚂蚁搬家一样。其间，若需要身份证等证件另办其他事情，则会比较麻烦。而在证件来回搬运过程中，既浪费时间和精力，还要特别注意，谨防证件丢失。

而通过网上审批，只需在社区留存纸质存案，不仅省时省力还省钱。“对于申请者来说，平均每户每次申请的纸质材料就在10张左右，照片三张，这些费用虽然也就需要五六元，但这对困难户来说，也是一天的菜钱，而网上审批就可以节省此项费用。”

审批时间缩短一半

据介绍，过去申请低保，居委会在14个工作日内审核，街道在8个工作日内审核，区政府在8个工作日内审批公示，等到真正申请下来则需要将近一个月。而通过网上审批，15个工作日之内就能一切搞掂。“系统还明确了低保受理、审批时限、对即将办理的会自动生成预警，提醒工作人员在规定的时期内办结，保证工作程序的规范。”市民政局相关负责人透露，新系统投入使用后，将大大加快低保申请的速度。

隐形就业一览无余

穿名牌、住豪宅竟然还申领低保的事例过去常有发生。其中一个重要原因，就是传统的手工劳动和传统的管理模式下，低保家庭的收入难以计算，隐形就业和收入难以掌握等一直困扰着低保工作。

庐阳区在试点时，该区低保中心使用的网上审批系统与合肥市社保信息实行资源共享，在录入申请对象的身份证号码后，系统将自动从社保信息的数据库中调出该户的就业单位和收入情况等相关信息，若不符条件，便会提示如收入“超标”等信息。这样，就可以更有效地杜绝“关系保”、“人情保”和“隐形收入”。

“自庐阳区试点低保网上审批以来，从2008年的7000多名低保对象，到现在的2000多人，这套系统发挥了重要作用！”申请办理大厅的工作人员介绍，自从实行网上审批的程序后，该区低保对象明显下降了，“这是因为新系统把很多隐性就业的人群给曝光了，这群人是没有资格申请低保的。”