女方原本就有一个非婚生孩子，这个孩子本身就已是非计划内人口，按规定是要缴社会抚养费的。那么女方与现任的丈夫结婚后，只要男方是初婚未育或再婚未育，那属于他的生育权还未使用，的确还有一个生合法孩子的指标，但因为他们在生孩子前未办理准生证，这个孩子也只能算是非计划内人口，也是要缴社会抚养费的。另外，因为女方原本已经有了一个婚前孩子，基于夫妻中的任何一方婚前或原婚姻中有孩子的，婚后都应视为新家庭的第一个

孩子为原则，这个孩子算是双方的第一个孩子，那他们的婚内孩子就只能是第二胎。

说真的，这事情是是夫妻俩人在考虑生孩子的情况下考虑不周，也错过了生合法二胎的可能，因此计生部门的处罚是合理合法的，不管孩子落户到那一方都逃避不了罚款的可能。

严格来说银行和计生办都没有权利冻结账户，但也不可否认全国都的确存在这样的问题，也可以说是被地方权力所默许的。如果拒不缴纳罚款，最后果最严重的就是孩子的将来问题，孩子的户口上不了，就只能是黑户，对孩子将来上学、出社会都是永远的障碍。

《民法典》没有规定未婚生育要缴纳社会抚养费。生育问题属于人口与计划生育的法律范畴。《人口计生法》也没有规定未婚生育要缴纳社会抚养费。但未婚生育属于违法生育，属于缴纳社会抚养费范畴。理由及相关规定如下：

一【理由】【违反《人口计生法》第一千零六十三条】

按照《人口计生法》第一千零六十三条准确定义，生育行为指的是婚内生育，“国家提倡一对夫妻生育两个子女”，这里必须强调的是“夫妻”。未婚生育不属于夫妻生育行为，因此属于违法生育，应按照第一千零八十九条规定缴纳社会抚养费。

二【《人口计生法》规定的合法生育行为】

第一千零六十三条：国家提倡一对夫妻生育两个子女。

符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。

少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。

夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。

三【《人口计生法》对违法生育的处罚规定】

第一千零八十九条：不符合本法第一千零六十三条规定生育子女的公民，应当依法缴纳社会抚养费。