新《旅行社条例》及《实施细则》-法师兄

新《旅行社条例》及《实施细则》

来源：法律编辑整理时间： 2023-06-09 10:46:59 52 人看过

一、旅行社的设立

第一、从经营范围上将旅行社划分为国内旅游(含入境旅游)和出境旅游二个类别

第二、调整了旅行社的准入门槛，简化和调整了经营国际旅游业务旅行社的条件

1、建立了统一的最低注册资本金制度

2、设置了经营出境游旅行社前置条件

3、调整了质量保证金数额

4、取消了旅行社从业人员经营资格限制

第三、新增外商可单独设立旅行社，放宽了外资旅行社设立的限制

1、外资旅行社种类

2、取消了部分外资旅行社条件的限制

第四、缩短了申请设立旅行社的审批期限，简化了设立审批文件和手续

1、审批期限

2、申请文件和手续：

第五、加强了旅行社经营信息的变更和旅游信息统计管理

第六、规范了旅行社劳动人事管理

1、确定了设立社与分社、服务网点员工之间劳动关系

2、明确了旅行社与导游、领队之间劳动关系并建立了最低工资保障制度

3、规范了导游、领队接待行为，禁止人头费

第七、设立了行业禁入限制制度

二、分社和服务网点的建立与管理

第一、取消了设立分社年接待旅游者人数和增加注册资本的规定

第二、分社设立不受地域限制

第三、取消了设立服务网点前置审批制度

第四、规范和加强了分社、服务网点的管理

三、质量保证金动态管理

第一、建立了质量保证金银行账户制度

第二、新增了质量保证金银行担保制度

第三、调整了质量保证金数额

第四、明确了质量保证金利息归旅行社所有

第五、明确了旅游行政管理部门使用质量保证金赔付旅游者损失的条件

第六、增加了质量保证金退返制度

第七、增加了质量保证金法院划扣制度

第八、建立了质量保证金补足制度

第九、确立了违反质量保证金条款行政法律责任

四、旅行社经营规则

第一、提供的旅游服务信息必须真实可靠，不得作虚假宣传

1、虚假宣传

2、旅行社广告宣传应注意的事项

3、虚假宣传法律责任

4、旅游广告宣传资料法律效力

第二、不得组织旅游者到国家公布的中国公民出境旅游目的地之外的国家和地区旅游

第三、安排或者介绍的旅游活动不得含有违反有关法律、法规规定的内容

第四、不得以低于旅游成本的报价招徕旅游者

第五、未经旅游者同意，不得在旅游合同约定之外提供其他有偿服务

第六、不得转让、出租或者出借旅行社业务经营许可证

第七、办事处、代表处或者联络处等办事机构，不得从事旅行社业务经营活动

第八、实行亮照经营

第九、提供旅游服务，应当签订旅游合同

1、旅游合同的签订

2、旅游合同的履行

3、旅游合同变更(转团)

4、旅游合同的保管和旅游者个人信息资料的保密

第十、组织、接待旅游者的有关规定

1、出境旅游团队应当安排全程陪同

2、导游和领队人员应当持证上岗

3、对辅助旅游服务提供者要进行资格审查

4、旅游业务委托

5、旅游保险

6、说明警示和报告义务

五、旅行社监督管理

六、旅行社权利及民事责任承担

第一、旅行社权利及民事责任承担

第二、常见旅游纠纷评述

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城市房地产税是国家在城市、县城、建制镇和工矿区范围内，对属于中外合资经营企业、中外合作经营企业、外国企业和外商的房屋、土地按照房价、地价或租价向房地产所有人或使用人征收的一种税。一、房地产税征收范围是在城市、县城、建制镇和工矿区的房地产。二、房地产税纳税人城市房地产税由产权所有人缴纳。产权出典者由承典人缴纳；产权所有人、承典人不在当地或产权未确定及租典纠纷未解决的，均由代管人或使用人代为缴纳。对涉外企业和个人暂不征收城市房地产税中的地产税，改为征收土地使用费。三、房地产税税率1952年12月31日原政务院财政经济委员会在《关于税制若干修正及实行日期通告》中，将城市房地产原附加并入正税征收，税率调整为：房产税依标准房价按年计征，税率1.2%。房地产税依标准房地租价按年计征，税率18%。四、房地产税计税依据为标准房地价和标准房地租价。对座落在广东省内批准开征地区的外商投资企业自有房产，按照房产

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