针对“保障房要到位，才能让商品房市场健康发展”话题，中国住房和城乡建设部政策研究中心副主任秦虹认为，今年的建设量我觉得应该是有保障的，因为各个地方就这样一个建设规模和住建部已经签了协议。

此次由地产中国网主办的“2010政变地产”系列观察与解决论坛在光耀东方广场举行，主题为“新政之下投资价值取向探讨”。

秦虹透露，目前全国总层面上，市场变化的方向和政策的预期方向是一致的。客观上来讲我们今天谈论房地产市场的时候，反映房地产市场重要的指标，和去年相比非常有意思，是一个完全相反的两种市场格局。去年的这个时候，整个楼市的回暖已经开始了，就是成交量开始上升，价格也从低谷开始往上恢复。但是房地产开发的所有前期指标，在去年这个时候，仍然还是比较低迷的。比如说去年这个时候新开工面积的增长速度仍然是负的，比如说土地的购置面积的增长速度在去年这个时候也是负的。所有的指标，在房地产开发的前期指标，在去年的这个时候，都是低的。什么时候高上来的？一直到去年的四季度，10月份之后开始上升，上升到现在，到了2010年的6月份、7月份的时候，房地产开发的所有前期指标都处于历史的最高位。比如说现在一到六月份，全国房地产开发投资将近2万亿。它增长速度是38.1%。什么概念？几乎是我们整个近些年来房地产市场上开发投资增速的最高位。

秦虹说，1到6月份，新开工面积的增长速度，达到了68%，也是历史上的最高位。在建的商品房的增长速度达到28.7%，也是最高位。但是我们现在看到市场的成交，目前反而是一个成交量萎缩，甚至在北京、上海、深圳这些城市，有比较明显的下降。整个商品房销售额的增长速度也是直线往下降的。很有意思的看到房地产市场指标出现了一个交叉，去年房地产市场成交和价格是上扬的，但是它的前期开发指标几乎是平的，甚至是负的，但是今年成交和销售额的增长速度是下降的，但是所有的房地产开发的前期指标是上升的。形成了这样两个交叉。所以由此可以判断，也可以得出一个结论来，当前市场的变化和政策的预期方向是一致的。就价格来讲，应该说因为它有结构性的因素，价格的绝对值意义并不是很大，因为它有结构性因素，最重要的，大家关注这个市场要看它的变化趋势，就是它的增长幅度是在缩小还是在加大？那么它整个变化趋势是作为一个判断的最重要的依据。

秦虹称，保障性住房建设来讲，今年国务院安排了580万套保障性住房建设的总规模，300万套经济适用房、廉价房，280套棚户区改造住房。今年的建设量我觉得应该是有保障的，因为各个地方就这样一个建设规模和住建部已经签了协议，为了保证它的落实，保障性住房建设的总规模就是这样的。