可以根据下列标准来认定企业分支机构：

1、从名称上来看，分支机构的名称会表明其分支机构的属性；

2、从性质上来看，分支机构不具有法人资格；

3、从责任承担上来看，分支机构不能承担的法律责任可由总公司来承担。

外国企业分支机构设立登记程序

设立登记程序

外国企业在中国境内申请设立分支机构，即外国银行分行和外国保险公司分公司、外国石油公司分公司，经审批机关批准后，就可向登记机关申请设立登记。外国企业分支机构申请设立登记，应向登记提交以下文件：

（一）由外国企业董事长或总经理签署的分支机构登记申请书；

（二）《外国企业申请注册登记表》；

（三）审批机关的批准文件或证件；

（四）外国企业的合法开业证明；

（五）外国企业的资信证明，其中，外国的金融机构提交近三年的财务报告；

（六）由外国企业向其分支机构拨付经营资金的证明；

（七）由外国企业董事长或总经理签署的分支机构负责人的授权书、负责人简历和身份证明；

（八）分支机构的住所使用证明；

（九）登记机关要求提交的其它文件。

登记机关受理上述全部文件、证件后，在规定的时限内，对符合国家有关规定的，予以核准设立登记，并收取设立登记费，颁发《中华人民共和国营业执照》；对不具备设立登记条件的，按程序予以驳回。

变更登记程序

外国企业分支机构的主要登记事项发生变更时，应向原登记机关申请变更登记，经原登记机关核准后，收取变更登记费，换发新的营业执照。外国企业分支机构申请变更登记，应向登记机关提交以下文件：

（一）由企业董事长或总经理签署的《变更登记申请书》；

（二）原审批机关的批准文件；

（三）营业执照；

（四）登记机关要求提交的其他文件，分支机构变更住所的，应提交新住所的使用证明；变更经营范围的，如果涉及有关专项审批的，还应提交专项审批文件；负责人变更的，要提交外国企业对新的负责人的授权书及其简历和身份证明。

注销登记程序

外国企业分支机构经营期限届满不再申请延期的，或外国企业撤销其在中国境内设立的分支机构时，应向原

审批机关提交注册申请，经批准后，再向原登记机关申请注销登记，并提交以下文件、证件：

（一）由外国企业董事长或总经理签署的《注销登记申请书》；

（二）原审批机关的批准文件；

（三）清理债权、债务的完结报告或清算组织负责清理债权债务的文件；

（四）海关、税务机关出具的完税证明；

（五）营业执照及印章；

（六）登记机关要求提交的其他文件。

《中华人民共和国公司法》第十四条

公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。

公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。

《民法典》第七十四条

法人可以依法设立分支机构。法律、行政法规规定分支机构应当登记的，依照其规定。

分支机构以自己的名义从事民事活动，产生的民事责任由法人承担；也可以先以该分支机构管理的财产承担，不足以承担的，由法人承担。