1、棚户区和城中村本身有一定的区别

棚户区一般是指城市历史遗留下来的抗震能力差、整体健康状况差、人口密度高、居住条件简陋的老住房聚集区，被许多人称为“中国式贫民窟”。土地性质一般为国有土地，居民人数众多，其中大部分为城镇居民。

在城市发展过程中，城中村逐渐被纳入城市规划范围或被城市包围。居住环境和住房条件普遍比棚户区好、更新。一般来说，土地性质仍然是集体土地，居民一般是原居民，仍然是农村户口。第二，由于棚户区和城中村之间的差异，二者的补偿标准不尽相同，基本上可以说，由于二者基本属性的不同，二者的补偿标准和补偿项目也会有所不同。

由于棚户区土地性质为国有，补偿项目基本可以参照国有土地上房屋征收补偿项目确定。另外，由于棚户区房屋少、人多，很多人往往住小房子，住房条件差，因此在实际征收过程中，定价标准往往低于市场价，补偿金额往往低于一般拆迁，只能由拆迁户承担改善居民生活条件。

对于城中村改造项目，由于土地尚未依法被征收为国有，土地的产权一般为集体土地。在征收过程中，应当参照土地管理法的有关规定、集体土地上房屋拆迁的有关规定、国有土地上房屋征收与补偿条例的有关规定进行征收与补偿。补偿项目除房屋补偿、过渡费、生产经营损失等拆迁补偿外，还应包括宅基地置换补偿，通常以产权置换的形式进行（另批有条件的宅基地），货币补偿或根据具体规定和相关政策两者结合。三是二者在征收过程中的混乱从以上几点已经基本清晰。一般来说，由于城中村的环境和房屋都比棚户区好，我们一般可以认为，在变量的控制下，棚户区改造拆迁的补偿普遍低于城中村，这也是为什么真正的棚户区往往是由人社建起来的欢迎重建拆迁，而城中村居民对拆迁热情不高，对补偿要求较高。但也正因为如此，在大棚改造和城中村改造拆迁过程中，往往出现各种乱象，以减少拆迁补偿。

棚户区改造中最常见的就是“低补偿条件比低”，即拆迁方以棚户区住房条件差为由，无视住房本身的实际情况和个体差异，简单粗暴地降低拆迁补偿以明显不合理的标准，明目张胆地侵害被拆迁人接受合理补偿安置的权利。