2010年,中央1号文件首次提出,加快农村集体土地所有权、宅基地使用权、集体建设用地使用权等确权登记颁证工作。力争用3年时间把农村集体土地所有权证确认到每个具有所有权的农民集体经济组织。按照相关部署计划,2012年要基本完成覆盖农村集体各类土地的所有权确权登记颁证。
国土资源部相关负责人指出,截至10月底,全国农村集体土地所有权确权登记颁证率达到86%,这项工作已经进入收官前的冲刺阶段。其中,天津、海南、安徽、广西等地发证率达到95%以上,在全国率先基本完成确权登记发证工作任务。
按照计划,本届政府任期内还将出台农村集体土地征收补偿管理办法,而集体土地所有权确权发证将是保护农村集体土地权益的前提工作,是征地补偿的依据。国土部地籍管理司司长朱留华此前指出,在征地拆迁时,要依据农村集体土地所有权证或农村集体土地使用证进行补偿,凡是进入市场流转的经营性集体建设用地使用权,必须经过确权登记,做到产权明晰、四至清楚、没有纠纷,没有经过确权登记的集体建设用地使用权一律禁止流转。
国土资源部办公厅近日印发《农村集体土地所有权确权登记发证成果检查验收办法》,将实行四级逐级检查验收,即县级自查、地市级验收、省级检查和国家级抽查,每个县检查80~150宗地。县级自查、地市级验收原则上12月31日前完成。
知识拓展:
一、什么是确权?
确权是依照法律、政策的规定,经过房地产申报、权属调查、地籍勘丈、审核批准、登记注册、发放证书等登记规定程序,确认某一房地产的所有权、使用权的隶属关系和其他项权利。
二、房屋确权:
房屋确权是保障房屋所有人依法对自己的房屋享有占有、使用、收益、和处分的权利,它是唯一完全的物权。同时,也是房地产权属登记、权属变更、转让、评估、抵押、中介服务等的产权、产籍的管理提供法定依据。
三、土地确权:
土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定,简称确权。是依照法律、政策的规定确定某一范围内的土地(或称一宗地)的所有权、使用权的隶属关系和他项权利的内容。
土地确权的原则:
土地确权必须确定一些基本原则,这些原则应体现土地确权的精神实质,为正确界定土地权属指明方向,并在整个土地确权中始终起指导作用。
1、尊重历史,面对现实的原则;
2、有利于生产和生活,有利于社会稳定的原则;
3、政策和法律并用原则;
4、分阶段、区别不同情况处理原则;
5、权利设定一般法定原则。
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